第357期《重压之下 副市长主动投案》
发布时间:2021-12-24
来源:四川省纪委监委


主持人:

您好,观众朋友,欢迎收看《廉洁四川》栏目。

2020年7月28日,德阳市原副市长杨震受贿案,在绵阳市中级人民法院做出一审判决,至此尘埃落定。杨震曾历任中江县委书记、德阳市副市长等多个领导职务,在德阳任正县级以上领导干部职务近20年。他也是监察体制改革以来,我省第一个主动投案的厅级领导干部。那么,杨震究竟是怎样的一个人?他又因何投案?

【正文】2019年8月15日,星期四。早上八点半,四川省纪委监委机关像往常一样,安静而匆忙。这时,门口来了一位中年男子,他独自一人,步履沉重。迟疑了一会儿,他走到门岗处,告知门卫,自己是德阳市副市长杨震,前来投案自首。

【同期声】德阳市原副市长 杨震:我当时把这段话说完以后,一身发抖,心里特别地害怕,也站不稳,勉强地扶着那个墙壁自己才站住。想,组织,我忘了初心,我错了,我现在自己来了。

在谈话室中,杨震面容憔悴。他懊悔地回忆到,自己在面对组织时,曾一度带着伪善的面皮,维护着自己的清廉“人设”。为了自我粉饰,2001年到2014年间,他先后向组织上交、退还了价值280余万的款物。但背后的真实情况,却是留多、交少。

【采访】杨震案审查调查专案组成员 文天成:比如说收受了商人10万块钱,那么他采取自己留8万,交2万的方式。

不仅如此,从2015年11月起,四川省纪委就先后对他进行过5次函询,2次谈话。事后,杨震迅速转移了自己用违纪违法所得购买的5公斤黄金,并与商人老板订立攻守同盟,企图逃避组织核查。

【同期声】德阳市原副市长 杨震:我给他们讲,我过去对他们很好,把他们当亲兄弟来看,他们把我当大哥来看,也给了他们很多帮助。现在可能省纪委在查我,我请他们看在过去,我对他们好的基础上,对我和他们之间的相关违法违纪的问题,一定不能向组织交代,我给他们讲,我如果不出问题,对他们都好。

然而,一番谋篇布局后,杨震的内心依然久久不能平静。那段时间,他过着食不知味,夜不能寐的煎熬生活,在短短几个月内就暴瘦25斤,经常是半夜醒来,四顾茫茫,与烟作伴。

【同期声】德阳市原副市长 杨震:我记得有一天早上起来,我看我的烟灰缸,我在清理数了一下,是43个烟头,前后就是八个小时左右,抽了43支烟。

正如俗话所说,若要人不知,除非己莫为。杨震的侥幸心等来的并不是安全过关。2019年1月,四川省纪委监委收到中央纪委国家监委转来反映杨震有关问题线索,随后进行初核。杨震在觉察到组织对自己开展核查后,更是处于惶恐、犹豫和焦虑之中。

【同期声】德阳市原副市长 杨震:我记得是2019年的7月,我妻子也这样哭着劝我,(说)与其这样过日子,你还不如自己主动去向组织进行交代。现在不说,如果组织盯上你了,以后也要说,组织有什么问题是查不清楚的呢。

除了家人的规劝,反腐高压的持续震慑、相关制度的不断完善、“坦白从宽、抗拒从严”的政策感召也推动了杨震的思想转变。

【采访】杨震案审查调查专案组成员 邓俊:在确保办案安全的情况之下,我们首先通过一名涉案人员,在结束对其的走读式谈话后,向杨震讲明了我们纪委监委的政策和态度。

最终,杨震选择了认清形势,第二天一早就主动投案自首。在交代完问题,并退缴全部涉案款后,杨震如释重负。

【同期声】德阳市原副市长 杨震:我感到,把自己交给了组织,饭也吃得下了,觉也睡得着了,人的身体也恢复到过去一样了。

主持人:

杨震投案自首后,四川省纪委监委对他开展立案调查,并采取留置措施。办案人员发现,杨震坠落深渊,其原因离不开一个词——“兄弟伙”。在四川话中,这个词本来是形容关系很铁的哥们儿、朋友的。那么,杨震作为一名副市长,他的“兄弟伙”究竟是谁?他们之间又发生了怎样的故事呢?

【采访】杨震案审查调查专案组成员 邓俊:杨震这个案子上我们来看,首先要从杨震的任职经历来看。其早年先后在德阳市五交化公司和后来的四川省的德大集团公司工作,并担任主要领导,长期以来对下属是以“老大哥”自居,山头主义,袍哥文化比较重。

【正文】在这个圈子中,大家都以“兄弟伙”相称,杨震为“老大哥”。后来,他离开企业,先后担任德阳旌湖经开区党委书记兼管委会主任,德阳经开区党委书记兼管委会主任,中江县委书记,德阳市副市长等领导职务。而之前的“兄弟伙”们,由于企业改制,也纷纷转行,在当地从事工程建设、土地开发等工作。

杨震对“兄弟伙”们的生计问题十分上心,县区一把手权力主要集中在人事任免,国有资产处置,财政资金拨付等方面,杨震给“兄弟伙”们帮忙,用的也正是自己手中掌握的权力。

【采访】杨震案审查调查专案组成员 文天成:杨震有个特殊性,他是讲兄弟义气,所以他实际内心中是很愿意帮这些,给他的兄弟伙这些帮忙。

2001年,杨震来到旌湖经开区第二年,就帮助一个“兄弟伙”,以某房地产公司的名义购买了4.87亩土地,转卖后获利40万元。2004年,杨震收到该名人员所送感谢费5万元。

2002年,出于解决德大集团职工安置的考虑,杨震利用职务之便,帮助他们购得德阳市旌湖经开区一块14余亩的综合用地性质土地,用于修建酒店和办公用房。之后,由于没有能力进行开发,他们又找到另一名涉案老板,共同开发这块土地。

【采访】杨震案审查调查专案组成员 文天成:当时,他的(原)下属考虑到这块地是杨震交给他们,为了后面生计的,就跟另外一名涉案老板说,(共同开发)这块地必须得到杨震的同意。

在取得杨震同意后,该名老板就将这块地用于商品房开发,并在房屋销售后,送给杨震50万元。

有杨震这颗“大树”罩着,“兄弟伙”们互相勾兑,一起发财。而杨震对“兄弟伙”邀约的吃请、送上的红包,也是毫不设防。和杨震发生受贿关系的,主要有13个人,这些人几乎都是杨震的“兄弟伙”,或是通过“兄弟伙”找他帮忙的老板。对这些人,杨震几乎是有求必应。

【采访】杨震案审查调查专案组成员 邓俊:因为以前呢,就是“老大哥”自居。那么既然下面的兄弟伙找到“老大哥”,“老大哥”应该任何事情都能办成。 他有这种心理在里面,所以放不下自己的脸面。

出于“兄弟伙”的感情,杨震受贿所得也因此呈现出了次数多,单笔金额相对不高的特点。但聚沙成塔,集腋成裘,在职期间,杨震仅是收受礼品、礼金就高达上百次,收受上百万元。其利用职务之便,为他人谋取利益,收受钱物共计527万余元。

2020年1月19日移送现场】根据中华人民共和国刑事诉讼法第170条之规定,兹决定对犯罪嫌疑人杨震执行拘留,送四川省绵阳市看守所羁押。

2020年3月9日,经四川省委批准,四川省纪委监委给予杨震开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

针对杨震主动投案、积极配合的相关情况,四川省纪委监委经过认真研究,对相关情节进行了全面、客观的认定,为司法机关在后续处理中,对杨震适用从轻减轻处罚奠定了基础。

2020年7月28日,绵阳市中级人民法院一审判决杨震犯受贿罪,判处有期徒刑5年6个月,并处罚金人民币50万元。

【同期声】德阳市原副市长 杨震:在我垂暮之年,组织再次给予我了机会,再次感谢组织对我的帮助,再次感谢组织对我的挽救。

主持人:

杨震案是一起“关键少数”自首后被减轻处罚的典型案例。他主动投案认错认罪,并被依法减轻处罚,体现了党组织对认错、悔错、改错干部的挽救,体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯政策。继杨震主动投案后,四川省又有多名干部主动投案,实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机融合,体现了四川省委坚定不移深化反腐败斗争,保持高压震慑不减的决心。

好,今天的节目就是这样,我们下期节目再见。

编辑人员:王婧杰

第357期《重压之下 副市长主动投案》

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2020年7月28日,德阳市原副市长杨震受贿案,在绵阳市中级人民法院做出一审判决,至此尘埃落定。杨震曾历任中江县委书记、德阳市副市长等多个领导职务,在德阳任正县级以上领导干部职务近20年。他也是监察体制改革以来,我省第一个主动投案的厅级领导干部。那么,杨震究竟是怎样的一个人?他又因何投案?

【正文】2019年8月15日,星期四。早上八点半,四川省纪委监委机关像往常一样,安静而匆忙。这时,门口来了一位中年男子,他独自一人,步履沉重。迟疑了一会儿,他走到门岗处,告知门卫,自己是德阳市副市长杨震,前来投案自首。

【同期声】德阳市原副市长 杨震:我当时把这段话说完以后,一身发抖,心里特别地害怕,也站不稳,勉强地扶着那个墙壁自己才站住。想,组织,我忘了初心,我错了,我现在自己来了。

在谈话室中,杨震面容憔悴。他懊悔地回忆到,自己在面对组织时,曾一度带着伪善的面皮,维护着自己的清廉“人设”。为了自我粉饰,2001年到2014年间,他先后向组织上交、退还了价值280余万的款物。但背后的真实情况,却是留多、交少。

【采访】杨震案审查调查专案组成员 文天成:比如说收受了商人10万块钱,那么他采取自己留8万,交2万的方式。

不仅如此,从2015年11月起,四川省纪委就先后对他进行过5次函询,2次谈话。事后,杨震迅速转移了自己用违纪违法所得购买的5公斤黄金,并与商人老板订立攻守同盟,企图逃避组织核查。

【同期声】德阳市原副市长 杨震:我给他们讲,我过去对他们很好,把他们当亲兄弟来看,他们把我当大哥来看,也给了他们很多帮助。现在可能省纪委在查我,我请他们看在过去,我对他们好的基础上,对我和他们之间的相关违法违纪的问题,一定不能向组织交代,我给他们讲,我如果不出问题,对他们都好。

然而,一番谋篇布局后,杨震的内心依然久久不能平静。那段时间,他过着食不知味,夜不能寐的煎熬生活,在短短几个月内就暴瘦25斤,经常是半夜醒来,四顾茫茫,与烟作伴。

【同期声】德阳市原副市长 杨震:我记得有一天早上起来,我看我的烟灰缸,我在清理数了一下,是43个烟头,前后就是八个小时左右,抽了43支烟。

正如俗话所说,若要人不知,除非己莫为。杨震的侥幸心等来的并不是安全过关。2019年1月,四川省纪委监委收到中央纪委国家监委转来反映杨震有关问题线索,随后进行初核。杨震在觉察到组织对自己开展核查后,更是处于惶恐、犹豫和焦虑之中。

【同期声】德阳市原副市长 杨震:我记得是2019年的7月,我妻子也这样哭着劝我,(说)与其这样过日子,你还不如自己主动去向组织进行交代。现在不说,如果组织盯上你了,以后也要说,组织有什么问题是查不清楚的呢。

除了家人的规劝,反腐高压的持续震慑、相关制度的不断完善、“坦白从宽、抗拒从严”的政策感召也推动了杨震的思想转变。

【采访】杨震案审查调查专案组成员 邓俊:在确保办案安全的情况之下,我们首先通过一名涉案人员,在结束对其的走读式谈话后,向杨震讲明了我们纪委监委的政策和态度。

最终,杨震选择了认清形势,第二天一早就主动投案自首。在交代完问题,并退缴全部涉案款后,杨震如释重负。

【同期声】德阳市原副市长 杨震:我感到,把自己交给了组织,饭也吃得下了,觉也睡得着了,人的身体也恢复到过去一样了。

主持人:

杨震投案自首后,四川省纪委监委对他开展立案调查,并采取留置措施。办案人员发现,杨震坠落深渊,其原因离不开一个词——“兄弟伙”。在四川话中,这个词本来是形容关系很铁的哥们儿、朋友的。那么,杨震作为一名副市长,他的“兄弟伙”究竟是谁?他们之间又发生了怎样的故事呢?

【采访】杨震案审查调查专案组成员 邓俊:杨震这个案子上我们来看,首先要从杨震的任职经历来看。其早年先后在德阳市五交化公司和后来的四川省的德大集团公司工作,并担任主要领导,长期以来对下属是以“老大哥”自居,山头主义,袍哥文化比较重。

【正文】在这个圈子中,大家都以“兄弟伙”相称,杨震为“老大哥”。后来,他离开企业,先后担任德阳旌湖经开区党委书记兼管委会主任,德阳经开区党委书记兼管委会主任,中江县委书记,德阳市副市长等领导职务。而之前的“兄弟伙”们,由于企业改制,也纷纷转行,在当地从事工程建设、土地开发等工作。

杨震对“兄弟伙”们的生计问题十分上心,县区一把手权力主要集中在人事任免,国有资产处置,财政资金拨付等方面,杨震给“兄弟伙”们帮忙,用的也正是自己手中掌握的权力。

【采访】杨震案审查调查专案组成员 文天成:杨震有个特殊性,他是讲兄弟义气,所以他实际内心中是很愿意帮这些,给他的兄弟伙这些帮忙。

2001年,杨震来到旌湖经开区第二年,就帮助一个“兄弟伙”,以某房地产公司的名义购买了4.87亩土地,转卖后获利40万元。2004年,杨震收到该名人员所送感谢费5万元。

2002年,出于解决德大集团职工安置的考虑,杨震利用职务之便,帮助他们购得德阳市旌湖经开区一块14余亩的综合用地性质土地,用于修建酒店和办公用房。之后,由于没有能力进行开发,他们又找到另一名涉案老板,共同开发这块土地。

【采访】杨震案审查调查专案组成员 文天成:当时,他的(原)下属考虑到这块地是杨震交给他们,为了后面生计的,就跟另外一名涉案老板说,(共同开发)这块地必须得到杨震的同意。

在取得杨震同意后,该名老板就将这块地用于商品房开发,并在房屋销售后,送给杨震50万元。

有杨震这颗“大树”罩着,“兄弟伙”们互相勾兑,一起发财。而杨震对“兄弟伙”邀约的吃请、送上的红包,也是毫不设防。和杨震发生受贿关系的,主要有13个人,这些人几乎都是杨震的“兄弟伙”,或是通过“兄弟伙”找他帮忙的老板。对这些人,杨震几乎是有求必应。

【采访】杨震案审查调查专案组成员 邓俊:因为以前呢,就是“老大哥”自居。那么既然下面的兄弟伙找到“老大哥”,“老大哥”应该任何事情都能办成。 他有这种心理在里面,所以放不下自己的脸面。

出于“兄弟伙”的感情,杨震受贿所得也因此呈现出了次数多,单笔金额相对不高的特点。但聚沙成塔,集腋成裘,在职期间,杨震仅是收受礼品、礼金就高达上百次,收受上百万元。其利用职务之便,为他人谋取利益,收受钱物共计527万余元。

2020年1月19日移送现场】根据中华人民共和国刑事诉讼法第170条之规定,兹决定对犯罪嫌疑人杨震执行拘留,送四川省绵阳市看守所羁押。

2020年3月9日,经四川省委批准,四川省纪委监委给予杨震开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

针对杨震主动投案、积极配合的相关情况,四川省纪委监委经过认真研究,对相关情节进行了全面、客观的认定,为司法机关在后续处理中,对杨震适用从轻减轻处罚奠定了基础。

2020年7月28日,绵阳市中级人民法院一审判决杨震犯受贿罪,判处有期徒刑5年6个月,并处罚金人民币50万元。

【同期声】德阳市原副市长 杨震:在我垂暮之年,组织再次给予我了机会,再次感谢组织对我的帮助,再次感谢组织对我的挽救。

主持人:

杨震案是一起“关键少数”自首后被减轻处罚的典型案例。他主动投案认错认罪,并被依法减轻处罚,体现了党组织对认错、悔错、改错干部的挽救,体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯政策。继杨震主动投案后,四川省又有多名干部主动投案,实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机融合,体现了四川省委坚定不移深化反腐败斗争,保持高压震慑不减的决心。

好,今天的节目就是这样,我们下期节目再见。

编辑人员:王婧杰