——资阳市委2018年巡察工作综述
召开市委常委会7次、书记专题会2次、领导小组会4次、动员部署会3次，研究部署巡察工作；
首次开展提级交叉巡察，首次开展专项巡察，首次开展巡察“回头看”，首次建立推行巡察报告问题底稿制，首次邀请媒体暗访参与巡察，首次对专项巡察开展集中反馈意见；
市本级和3个县（区）均完成3轮巡察，共巡察单位230个，累计发现主要问题1114个，移交问题线索346条，立案75人，给予党纪政务处分69人；
提级巡察交叉巡察在全省市（州）党委巡察办主任座谈会上交流发言，中央纪委国家监委网站、中国纪检监察报刊发的《党的十九大以来全面从严治党成果巡礼之四》点名肯定。
2018年全市巡察工作的一组组数据、一个个实招，展示的是巡察工作蹄疾步稳，强力实现效率更高、质态更优的巡察全覆盖；体现的是市委落实政治巡察的主体责任与政治担当，擦亮巡察利剑，推动巡察监督向纵深发展；彰显的是市委牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面推进从严管党治党、着力巩固发展良好政治生态的坚定决心。
以担当显忠诚——
把巡察利剑牢牢扛在肩上、抓在手里
——建强“指挥部”。巡察工作是政治工作，市县党委必须担负主体责任。市委坚持把巡察工作纳入市委工作和全面从严治党总体布局，市委全会、市纪委全会分别作出安排部署，领导小组强化统筹、担当担责，累计召开7次市委常委会、2次书记专题会、4次领导小组会、3次动员部署会，“指挥部”作用充分发挥。市委书记切实担负第一责任人职责，亲自点题开展提级交叉巡察和三大专项巡察，先后作出批示指示10余次，听取巡察情况汇报直接点人点事点问题23个，形成了“市委主导、书记主责、组长主抓”工作机制，为巡察工作开展提供了坚强领导保障。
——绘制“航向图”。“只有对标对表巡视，巡察工作的方向才不会偏。”市委常委、市纪委书记、市监委主任、领导小组常务副组长王海波表示。为此，市委认真学习贯彻中央、省委巡视工作规划，两次修订市委巡察工作规划，突出把“两个维护”作为根本政治任务，把“六个围绕、一个加强”作为监督重点，开展“政治体检”，纠正政治偏向，着力在“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”上下功夫求实效。新规划指引新航向，巡察工作踏上新征程。
——同下“一盘棋”。如何实现巡察监督“上无禁区、下无死角、外无空白”的全覆盖？市委鲜明强调市县“一盘棋”，加快构建上下联动监督网，推动形成市县巡察工作联动、力量统筹、信息共享、成果共用的良好格局。四届市委第四轮巡察开展首次提级巡察、交叉巡察，打破了基层熟人壁垒，把巡察利剑直插到了基层；第五轮巡察市县联动开展首次专项巡察，发现和推动解决了系统领域问题。
以精准提质效——
坚持问题导向精准亮剑、直击要害
——护航改革发展。“巡察监督的重要政治任务，就是推动中央、省委的重大决策部署在资阳落地生根。”市委巡察办负责同志深有感触。首次开展的专项巡察，瞄准脱贫攻坚、重点项目、营商环境三大领域，聚焦官僚主义、形式主义和不担当、不作为、慢作为问题，彰显了巡察监督督促党的路线方针政策贯彻执行、保障党中央决策部署落实的政治要求。“不巡不知道，一巡问题真不少。”市委、市政府分管联系领导在通报巡察情况后发出感叹。
——瞄准群众痛点难点焦点。“巡察工作必须坚守以人民为中心的发展思想，让干部群众真切感受到从严治党、正风反腐在身边。”以脱贫攻坚专项巡察为重点，指导县（区）采取“巡乡镇带村居”的方式，把乡匪村霸、农地非农化、“四风”和微腐败问题纳入巡察重点，累计延伸巡察村（居）536个，发现问题300余个。坚持走群众路线，市本级3轮巡察共开展个别谈话1300余人次，民意调查1900余人次。提级交叉巡察中，抽调干部全交叉“客场作战”“生脸监督”，消除了群众顾虑，赢得了群众信任和参与，实现了信访总量和举报反映的“双提升”。
——增强发现问题精准度。坚持把发现问题作为巡察工作的生命线。巡察中，市委巡察组累计运用审计结果报告，分析巡察工作联席会议成员单位提供的有关情况信息、问题反映100余件，与被巡察党组织主要负责同志、联系分管领导沟通对接50余人次，梳理出重点人、重点事和重点问题40余个。建立推行巡察报告问题底稿制度，市本级建立底稿71个，做到问题定性有依据、有支撑，让巡察对象“心服口服”。营商环境专项巡察中，首次邀请媒体组建暗访组，拍摄暗访视频，印证和固定突出问题20余个。“舞剑考手艺，我们通过承揽扶贫项目的个体老板账本，发现了以送红包、送烟酒、吃请等方式涉及30多名干部的违纪线索。”扶贫领域专项巡察组干部既震惊又深感责任重大。即知即改、立行立改，是巡察工作的突出特点。巡察期间，市本级3轮巡察共向被巡察单位发出整改通知书、情况说明书90余份，督促立行立改问题150余个。
以真抓促实改——
形成合力写好巡察工作“后半篇文章”
——抓实巡察整改。市委鲜明指出，巡察整改体现的是政治担当。每一轮巡察，巡察机构都要向被巡察党组织主要负责人和领导班子反馈巡察意见，向有关主管部门通报。专项巡察首次尝试集中反馈意见，领导小组常务副组长当面向分管联系市领导通报情况，分管联系市领导对整改提出要求，被巡察党组织负责人现场签订整改承诺书，“巡察整改是‘四个意识’的试金石”“不抓整改是渎职，抓不好整改是失职”成为一致共识。市本级被巡察单位制定整改措施690条，完成整改580余条，整改率达85%。
——抓实线索查办。巡察威慑力最终要体现在对问题线索的从严查处上。涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交纪委监委机关；涉及执行民主集中制、选人用人、干部不担当不作为等方面存在的问题，移交组织部门。纪检监察、组织等部门充分运用“四种形态”，落实“三个区分开来”和容错纠错要求，优先研判、快查快结，既严肃问责有问题的干部，又保护干净干事的干部。全市移交问题线索346条，累计立案75人，给予党纪政务处分69人，通报曝光典型问题30余个。
——抓实成果运用。坚持把巡视巡察整改情况纳入巡察监督内容，四届市委第六轮巡察首次选定3个已巡单位开展“回头看”，累计查找未整改到位问题13个，新发现问题19个。“巡察组非常认真，‘回头看’不是走过场就完事。”接受“回头看”的市残联党组负责人说。执行落实巡察整改督查督办制度，对每一轮巡察反馈意见、整改方案、整改情况都及时通报给纪委监委和组织部门，督促加强督查督办，并将配合支持巡察工作、巡察成果、整改情况等作为干部任用、评优评先、党风廉政建设责任制考核、年度目标绩效考核等的重要依据，巡察工作的政治监督、政治导向作用充分彰显。注重源头治理、建章立制，推动开展了公款吃喝、惠民政策“一卡通”、形式主义官僚主义痕迹主义问题系列专项治理清理，出台规范报销加班费电话费公休假补助生活补助、激励干部担当作为“22条”等制度30余个。
以保障强支撑——
着力打造过硬队伍、打响巡察工作过硬招牌
——抓队伍“强筋壮骨”。推动巡察工作正常开展，既要有一支过硬的专职队伍，也要有数量充足的后劲储备。按照“3+X”配备要求，市委增配任命巡察组副组长3名，增核巡察组编制2名。调整建立市委巡察“四库”，择优确定“智库”人员13名、培训师资库人员20名、组长库人员80名、人才库人员231名。加强培养锻炼，累计集中培训300余人次，选派6名同志参与省委巡视工作，抽调120余名干部参与市委巡察，市本级评选优秀巡察干部47名，巡察岗位成为教育、培养、锻炼干部的重要平台。
——强机制“通经活络”。围绕贯彻落实巡察规划，出台市委巡察工作“一规定三规则”“三个会议议事规则”“两个暂行办法”等配套制度，进一步提升了巡察监督的科学化制度化水平。制度的生命力在执行，认真落实巡察工作联席会议制度，在专项巡察启动前期，召集联席会议成员单位会议，提出抽调巡察干部的需求数量以及政治素养、专业专长要求，所需38名巡察干部会后一天内全部推荐到位。这是大巡察工作格局最有力的证明。
——重宣传“造势聚力”。巡察工作不仅要做实下去，更要宣传出去。充分利用资阳日报、资阳电视台、廉洁资阳网、微信等媒体，采取置顶发布、滚动提示、主题推送等方式累计刊播发布巡视巡察信息60余条次。用好《资阳巡察》刊物，共编发22期，有7篇信息在《清廉四川》《四川巡视参考》《巡视巡察工作简报》等刊发。在第四轮巡察中，张贴大幅巡察公告1000份，开通村村通广播、校园广播400余个，进村入户宣传1.2万人次。基层干部群众对巡察工作的知晓率、参与度和满意度明显提升。
全面从严治党永远在路上，巡察监督永远在路上。展望2019年，市委巡察工作将聚焦主题，创新方法，与时俱进保持巡察政治定力，从严从实打好政治巡察“攻坚战”，为巩固发展风清气正良好政治生态，加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市提供坚强保障，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！