11月23日,全市党员干部群众热切期盼的中国共产党资阳市第五次代表大会,在雁江区苌弘文化中心开幕。
这次大会是在中国共产党成立一百周年的重要历史时刻,在全市上下认真学习贯彻党的十九届六中全会精神、奋力推动“十四五”发展开局起步、开启全面建设社会主义现代化资阳新征程的关键时期,召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬伟大建党精神,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展,动员全市广大党员干部群众,勇担使命开新局、追赶跨越谱新篇,为建设成渝门户枢纽、临空新兴城市不懈奋斗。
大会主席团成员在主席台就座。在主席台前排就座的是主席团常务委员会成员:蒋天宝、徐芝文、赵浩宇、李东、周燕、杜德清、焦杨、周衍卫、刘华彬、周月霞、薛学深、赵璞、魏忠猛。
大会应到代表355名、实到343名,符合规定人数。
上午9时,大会主持人徐芝文宣布大会开幕,全体起立,奏唱国歌。
在热烈的掌声中,蒋天宝代表中国共产党资阳市第四届委员会向大会作了题为《勇担使命开新局 追赶跨越谱新篇 为建设成渝门户枢纽临空新兴城市不懈奋斗》的报告。报告分为四个部分:一、回顾五年奋进历程,各项事业取得新成效;二、把握时代发展坐标,满怀激情迈进新征程;三、聚焦重点追赶跨越,奋力推动高质量发展;四、全面加强党的建设,夯实追赶跨越坚强保障。
蒋天宝说,市第四次党代会以来,面对宏观经济下行压力、新冠肺炎疫情冲击影响、政治生态修复净化等困难挑战,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委的坚强领导下,团结带领全市广大党员干部群众,迎难而上、砥砺奋进,积极应对简阳代管关系变更,坚决打好三大攻坚战,较好完成市第四次党代会确定的目标任务,与全国全省同步全面建成小康社会。这五年,我们深化政治引领,党的建设全面加强;深化稳中求进,发展质效不断提升;深化联动融合,同城发展取得突破;深化市域统筹,城乡面貌大幅改善;深化改革创新,发展动能日益增强;深化以人为本,人民生活更加幸福;深化民主法治,社会大局和谐稳定。
蒋天宝说,这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于党中央的英明领导和省委的坚强领导,离不开历届市委的接续奋斗,凝聚着全市各级党组织和广大党员干部群众的拼搏付出。他代表市委,向全市各级党组织和广大党员干部群众,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士,向驻资部队和驻资单位,向所有关心支持资阳建设发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢。
回顾五年奋斗历程,实践经验弥足珍贵。蒋天宝说,我们深刻体会到,只有坚持党的全面领导,才能确保资阳各项事业沿着正确方向前进;只有坚持新发展理念,才能不断破解发展难题、厚植发展优势,推动资阳高质量发展;只有坚持以人民为中心,才能赢得民心民意、汇聚民智民力;只有坚持担当实干作风,才能战胜前进道路上的各种艰难险阻,开创事业发展新境界;只有坚持全面从严治党,才能营造风清气正良好政治生态,凝聚起推动资阳经济社会发展的磅礴力量。
蒋天宝指出,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,资阳迎来新机遇、肩负新使命、走向新未来。今后五年,全市工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央大政方针和省委决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展,突出共同富裕时代课题,以推进追赶跨越为使命,坚定贯彻成渝地区双城经济圈建设“首位战略”,坚持同城牵引、创新驱动、工业强市、城乡融合、开放赋能发展路径,加快打造成渝主轴枢纽城市、临空经济示范城市、山水魅力公园城市、开放创新活力城市、幸福和谐文明城市,朝着建设成渝门户枢纽、临空新兴城市目标坚定前行,奋力夺取全面建设社会主义现代化资阳新胜利。
蒋天宝指出,今后五年,要锚定2035年远景目标,全面完成“十四五”规划目标,基本建成成渝门户枢纽、临空新兴城市。
——经济综合实力显著提升,地区生产总值力争达到1500亿元左右,人均地区生产总值增速高于全省平均水平,工业总产值突破1300亿元,产业结构持续优化,县域经济支撑有力,质量效益明显提高。
——协调发展水平显著提升,成资同城化、成渝中部一体化成势突破,重大交通基础设施基本建成,乡村振兴全面推进,城乡区域发展协调性明显增强,常住人口城镇化率提升幅度高于全省。
——发展动力活力显著提升,重点领域和关键环节改革取得重大进展,市场主体充满活力,开放型经济新体制建设取得明显成效,科技创新和成果转化能力持续增强。
——生态环境质量显著提升,环境治理效果明显增强,生态文明制度体系更加健全,生态安全屏障更加牢固,生产生活方式更加绿色低碳。
——幸福生活指数显著提升,共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本公共服务均等化水平明显提高,城乡居民人均可支配收入大幅提升,人民生活“有滋有味、阳光明媚”。
蒋天宝指出,贯彻“首位战略”、打造“五个城市”、实现“五个提升”,诠释的是促进共同富裕的使命担当,彰显的是共建极核主干的雄心格局,激发的是崛起成渝中部的信心斗志。只要我们保持定力、瞄准标杆、击鼓奋进,高质量追赶跨越的新图景一定会闪耀巴蜀大地。
蒋天宝强调,发展是第一要务。谱写高质量追赶跨越新篇章,必须坚持系统观念,扭住关键环节,统筹推进产业发展、城乡建设、环境保护和社会治理,全面提升发展质效。
——要坚持同城牵引,在提升位势分量上追赶跨越。坚持同城牵引、双向融入、配套服务,主动接受双核辐射带动,大力促进资源要素自由流动,全面提升资阳在区域发展大格局中的地位作用。
——要坚持创新驱动,在培育发展动能上追赶跨越。坚定走开放合作、借智借力发展的路子,加快建设“一城一谷两基地”,努力塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。
——要坚持产业支撑,在增强经济实力上追赶跨越。发挥工业“一业定乾坤”的作用,坚定实施工业强市战略,以园区经济为抓手,从产业链抓起,推动实体经济高质量发展。
——要坚持以城带乡,在促进城乡融合上追赶跨越。加快推进以人为核心的新型城镇化,让美丽城镇与美丽乡村交相辉映、美丽山水和美丽人居有机融合,建设居者自豪、来者留恋、闻者向往的大美资阳。
——要坚持改革开放,在厚植发展优势上追赶跨越。全面推进深层次改革和高水平开放,创建一流营商环境,提升开放型经济发展水平,以大开放促进大发展。
——要坚持绿色发展,在构筑生态本底上追赶跨越。坚持人与自然和谐共生,坚定走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,筑牢长江上游生态屏障,打造成渝地区生态标杆城市。
——要坚持共建共享,在增进民生福祉上追赶跨越。坚持在发展中保障和改善民生,加快补齐民生社会事业短板,让人民群众的幸福生活“清单”更加亮眼。
——要坚持安全发展,在实现高效治理上追赶跨越。全面贯彻落实总体国家安全观,统筹发展和安全,建设更高水平的平安资阳、法治资阳。
蒋天宝强调,谱写高质量追赶跨越新篇章,关键在党,关键在人。要认真落实新时代党的建设总要求,全面加强党的政治建设,坚决做到“两个维护”;加强干部队伍建设,锻造过硬中坚力量;加强基层组织建设,筑牢坚强战斗堡垒;加强党风廉政建设,营造良好政治生态,以高质量党建引领保障高质量发展。
蒋天宝强调,谱写高质量追赶跨越新篇章,需要团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,支持人大及其常委会依法行使职权,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主。要支持政协依章程履职,提高政治协商、民主监督、参政议政水平。要巩固和发展最广泛的爱国统一战线,支持各民主党派、工商联和无党派人士积极发挥作用,加强民族、宗教、侨务、港澳和对台等工作,寻求最大公约数,画出最大同心圆。要发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,加强国防后备力量建设和双拥工作,凝聚起团结奋进的强大合力。
蒋天宝最后说,解放思想才能行动突围,专注发展才能开创新局,拼搏奋斗才能成就梦想。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在省委的坚强领导下,团结带领全市广大党员干部群众,不忘初心、牢记使命,追赶跨越、勇毅前行,加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市,奋力夺取全面建设社会主义现代化资阳新胜利,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
近一个半小时的报告,总结成绩客观全面、求真务实,目标坚定、内涵丰富,传递出资阳抢抓机遇、乘势突破,奋辑扬帆、加速崛起,对标先进、力争上游的信心决心,激起了与会代表的强烈共鸣。
中国共产党资阳市第四届纪律检查委员会工作报告,全市党费收缴、使用和管理情况的报告以书面形式提请大会审议。
省委换届选举指导组列席开幕会。
市人大常委会、市政府、市政协党外领导同志,市级各民主党派、工商联主要负责人,部分驻资单位和在资企业主要负责同志应邀参加大会。不是本次党代会代表拟提名的五届市委委员、候补委员、市纪委委员候选人预备人选;不是本次党代会代表的市委副秘书长;不是本次党代会代表的市直单位主要负责同志列席大会。