按照县委统一部署,2021年11月15日至12月25日,县委组建4个巡察组,对县文化广播电视和旅游局(县文化市场综合执法大队、县石窟研究院、县文化旅游产业发展中心、县公共文化服务中心)、县工商联、县信访局、团县委、县行政审批局(县政府政务服务和公共资源交易服务中心)、县妇联、县统计局、县总工会(县惠民服务中心)开展常规巡察。2022年1月底,各巡察组集中反馈了巡察意见。各被巡察单位按照反馈意见和整改要求,进行了为期3个月的集中整改,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,即日起,通过县政府门户网、“安岳县纪检监察”网站,集中公开以上8个单位巡察整改进展情况。
欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督,如有意见建议,请按照各单位通报中的联系方式进行反映。
中共安岳县委巡察工作领导小组办公室
2023年1月17日
中共安岳县文化广播电视和旅游局党组
关于巡察整改进展情况的通报
一、关于“学习贯彻习近平总书记有关文化旅游领域的重要讲话精神不到位”的问题
整改情况:一是将深入学习习近平总书记关于文化旅游发展重要论述纳入党组理论学习重要内容。二是精心编制《十四五文化旅游发展规划》。三是全力推进资阳大足文旅融合发展示范区建设,成立领导小组,组建7个工作专班,建立“周调度+月推进+季小结”联席制度,编制实施方案,确定的22个重点项目、9个重点事项、5个交流合作事项全部按时序推进,已全面完成25项;双龙街乡、大足区高坪镇达成“四联五共”边界治理合作机制;两板桥镇谋划巴蜀雅楠原始林生态旅游区,打造毗邻地区文旅融合发展突破点;合义乡、元坝镇、忠义镇建设安岳大足粮药示范园区,打造毗邻地区农旅融合发展示范点。四是加强文旅宣传,创响中国石刻之乡、中国柠檬之乡金字招牌,开展“安柠石光·资足常乐”特色文化文艺宣传系列活动;安岳石刻唐代斗拱窟檐进入文化热搜第一;推出“文旅局长说文旅”短视频、“文化和自然遗产日”宣传活动,被省文旅厅官方视频号推广;“众口说文旅、云上品安岳”短视频征集活动逐渐凝聚安岳文旅新热点;五是全力推进文物保护工作,压实“四级”责任,构建起县、乡、村、文保单位四级联动责任体系,健全“四有”机制,实现文物“四有”全覆盖,落实“四防”措施,建立人防、技防、物防、犬防“四防”文物保护机制。
二、关于“聚焦职能责任推动文旅高质量发展不够有力”的问题
整改情况:一是全力争创天府旅游名县。安岳县成功入选第四批天府旅游名县候选县,圆觉洞文旅镇入选天府旅游名镇,宝森柠檬旅游区成功入选四川省中医药健康旅游示范基地,创建国家4A级旅游景区工作进入省级验收阶段;文化镇隆恩村成功创建为四川省第三批省级旅游重点村;悦缘花谷谭滟被文化和旅游部评为2022年乡村旅游带头人;刘嘉静获得“四川省红色故事金牌讲解员”;卧佛镇、李家镇、林凤镇入选省第二届乡村文化振兴魅力竞演大赛100个魅力乡镇,8人入选100名文化能人和100名乡村代言人。二是努力提升公共文化服务效能。完善城乡公共文化设施体系,推动文化阵地免费开放,推动精品艺术创作,扎实开展文化惠民演出,全年共开展各类文化惠民活动80余场。深入实施“大开放、大舞台、大赛事、大展览、大讲堂”五大文化活动工程,推动服务供给多样化,11月,安岳成功通过全省第三批现代公共文化服务体系示范县中期评估。三是持续完善旅游公共服务设施。新建石刻文化中心,完善了主要景区道路、旅游厕所、标识标牌,有序推进“智游天府”旅游平台建设。四是传承发展优秀传统文化。承办了全国石窟寺保护学术研讨会,举办石窟中国南北对话,设置安岳石窟保护利用专家智库,聘请北京大学孙华教授等7名全国知名文物专家学者担任智库成员。安岳米卷制作技艺、安岳石工号子成功入选四川省第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录推荐项目名单,安岳石刻传承人石光绪成功入选2022四川非遗年度人物100名候选名单。新增市级非遗代表性传承人7名,安岳县非遗展示体验馆开馆,面向群众免费开放。
三、关于“党组全面领导作用发挥不充分”的问题
整改情况:一是强化干部队伍管理。坚持每月党组中心组学习制度,定期召开职工大会、党员大会,组织开展“喜迎二十大·奋进新征程”“安岳县文广旅系统大练兵”活动,全系统干部职工凝聚力和战斗力不断增加。二是加强干部队伍建设。优化干部队伍结构,今年全系统新考录本科及以上学历17人(其中研究生9人);优化岗位设置,做到因岗选人、人岗适应,充分调动干部职工积极性。三是加强文化市场监管。落实区域责任制,结合疫情防控工作,对县城30个重点文化娱乐场实行轮班蹲点值守,杜绝违法违规经营、违反疫情防控行为。四是切实做好机构改革后半篇文章。完善机关管理机制,结合巡察反馈问题整改、“三谈三提”、“袍哥文化”专项整治,局党组书记与班子成员、中层干部、下属单位负责人谈心谈话共6次。严格落实党风廉政建设党组主体责任和党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”制度,党组书记讲廉政党课2次。五是认真整改落实。加快黄桷大佛景区遗留问题化解,多次与鸳大镇党委政府研究,共同做好化解工作。2020年4月至2021年12月旅游景区门票收入已全部存入县国库,个人违规获利已清退。进一步规范文化馆培训服务行为,督促县文化馆按相关政策法规及程序,通过“社会采购、公开招募、资金支持、场地支持、宣传支持”等方式,发动企业、社团或个人参加公益性文艺培训,进一步规范社会力量合作,助推公共文化事业发展。
四、关于“‘四风’问题整治不彻底”的问题
整改情况:一是组织开展“勇担使命、追赶跨越”学习实践活动和“改进作风、服务群众”工作。组织全系统干部职工聚焦“五种思想”“六种作风”“六型干部”方面存在的问题开展自查,并对自查出的问题认真整改落实。通过开展“勇担使命、追赶跨越”学习实践活动、“改进作风、服务群众”工作,干部职工思想认识不断提升,“四风”问题得以有效整治。二是加强对干部职工公文业务能力培训。5月7日组织开展了专题培训;严格会议和文件审批程序,做好统筹,控制文件和会议数量。局办公室统一制发公文格式模板,要求各股室(单位)严格按格式拟稿,做到文件内容精炼,有针对性和实操性,忌套话空话,杜绝照搬照抄。
五、关于“落实中央八项规定精神有差距”的问题
整改情况:一是认真组织学习中央、省、市、县相关规定,局党组利用党组(扩大)会、中心组学习会组织学习了中央八项规定、十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委五届二次全会和县纪委十四届二次全体会议精神以及《资阳市公务活动全面禁酒的规定》等。二是认真整改落实。2020年、2021年县图书馆、县文化馆公务接待用酒所涉及资金已清退;局机关占用服务对象安岳广电网络公司轿车一辆已于2021年11月归还;县文化馆在职干部在节假日期间开展兼职授课领取的课时津贴已清退;2018年至2020年县图书馆违规发放值班补助已清退。
六、关于“项目建设、资产监督管理不到位”的问题
整改情况:一是认真学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其相关法律规定,研究制定了《局机关政府采购管理制度》《局机关自行采购管理办法》。二是严格项目设计招标程序,2020年以来,共争取文物保护项目14个,其中,已完工2个、正在实施2个、即将启动实施4个、正在编制设计方案2个,其余4个项目已启动前期工作。三是进一步规范资产管理。研究制定了《局机关固定资产管理制度》,县图书馆2020年1月至12月购买图书、书架等已按要求纳入固定资产管理,完善了固定资产登记;文化企业为文化馆文化惠民巡演活动免费提供的车辆正按照相关规定完善租用手续。四是加强公务用车管理。修订完善公务用车管理规定,实行定点租赁,由办公室统一负责登记,做到账实相符,严禁违规使用公车,严禁公车私用。
七、关于“财务管理不规范”的问题
整改情况:一是加强财务管理。进一步健全和完善各项财经管理制度,发挥资金的使用效益。二是加强业务培训。组织局机关各股室人员、下属单位中层以上干部开展财务报销业务培训。三是加强对票据审核把关,严格按国家相关法律法规及财务管理规定执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定,行政办公经费的支出严格审批手续,由财务人员负责对票据审核,保证所有票据的真实性、规范性和合法性。四是加强公务接待管理。严格执行“先审批、后接待”和“三单一函、一函一餐”等公务接待管理有关规定。
八、关于“落实党建责任有差距”的问题
整改情况:一是牢固树立党建主业意识,认真履行党组主体责任、党组书记第一责任人职责,认真落实班子成员“一岗双责”,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同督促、同问责。二是严格落实《安岳县机关党建“三级五岗”责任清单》,定期召开党支部书记抓党建工作述职评议会议,听取各支部书记抓党建工作情况汇报。三是加强党费收缴管理,对2018年以来党费收缴情况进行自查整改,补缴党费已存入县委组织部指定账户。四是认真做好党员发展,严格发展程序,规范文书资料,今年发展党员1名。
九、关于“党内政治生活制度执行不严”的问题
整改情况:一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及整改要求,全面认领问题并对照检查,针对民主生活会中查摆出的问题,研究制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《县文广旅局工作规则》《局党组会议事决策规则》《局机关重大事项报告制度》。三是建立局党组领导班子成员党支部工作联系点制度,加强对党支部工作的领导。四是督促严格落实“三会一课”制度。进一步夯实责任、创新形式、健全机制,规范会议记录,分管领导每年到联系支部讲党课不少于1次。五是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。
十、关于“履行管党治党政治责任有差距”的问题
整改情况:一是加强学习,不断提高思想认识。利用党组会和中心组学习会学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等相关规章制度。二是修订完善《局党组会议事决策规则》,坚决贯彻民主集中制原则,充分发扬党内民主,推进县文广旅局党组会议决策科学化、民主化和制度化,进一步提高了决策水平和工作效率。三是进一步梳理完善《文化广播电视和旅游局领导班子及成员落实党风廉政建设责任制工作清单》,明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任,定期召开党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。四是主动接受监督,讨论“三重一大”事项时,邀请县纪委派驻县政协纪检组相关同志列席,进行监督;坚持党务、政务公开,主动接受社会各界监督。
十一、关于“省委巡视和县委巡察反馈问题整改有差距”的问题
整改情况:一是严格落实巡察整改责任,定期开展巡察整改“回头看”,及时向县委巡察工作领导小组汇报巡察整改阶段性情况。二是抓好省委巡视和县委巡察反馈问题整改工作,全力推进文物保护专项资金项目建设,持续推进“两馆一站”免费开放,推动广播村村响、电视户户通工作落实,严格执行党内组织生活制度。
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中共安岳县工商业联合会党组
关于巡察整改进展情况的通报
一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”的问题
整改情况:一是强化理论学习,及时制定中心组理论学习计划,明确学习时间,及时更新调整学习内容。目前已结合工商联工作实际,制订了2022年中心组理论学习计划,2022年已开展中心组学习4次。二是利用党组会、干部职工会、工商联(商会)班子会、执委会、全国安岳商会会长(秘书长)联席会议,用好微信群、QQ群等平台工具,积极加强非公有制经济人士理想信念教育,结合工商联实际深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济健康发展的重要讲话精神。目前,已在异地安岳商会座谈会和基层商会建设调研座谈会等4次座谈会上学习了党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议精神,引导民营企业家在疫情防控的同时克服困难障碍,抓好生产经营。三是健全工商联意识形态工作机制,党组书记每季度听取一次班子成员对意识形态工作的汇报,各班子成员结合分工,抓好分管领域内意识形态工作。机关支部书记督促机关党员干部用好学习强国,加强学习强国平台使用,充分发挥学习强国平台作用。2022年1季度党组书记听取1次意识形态工作报告,机关4名党员平均每天学习强国计分达到45分以上。
二、关于“联系服务民营企业和民营经济人士的桥梁纽带作用发挥不充分”的问题
整改情况:一是加强工商联(商会)工作宣传,按照自愿原则,积极发展县内民营企业成为商会会员;积极推进异地商会建设,2022年筹备建立嘉兴安岳商会,做到成熟一个发展一个,并确保建立后健康运行;按照思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的原则,积极发现培养推荐非公有制经济代表人士,积极推荐民营经济代表人士参加各级社会主义学院、各类大学经济学院进行培训,开展民营经济人士梯队建设,大力培育本土有责任担当、引领性企业人士。截止目前,制发了简报30期,安岳信息第一期采用简讯1则,省级网站采用4条,市工商联采用3条;利用安岳发布、融媒体中心等主流媒体和十六届执委群、工商联工作群等常态化向民营经济人士和社会各界广泛宣传安岳县工商联(商会)工作情况;2022年1季度收到入会申请26人。二是多方式及时组织学习传达党和国家的方针政策,特别是与民营经济发展有密切关联的相关内容;持续开展非公有制经济人士理想信念教育;引导企业对市场布局和风险的充分认识,规避一些潜在风险;引导企业合法依规经营、公平竞争;协调有关部门加强对企业经营监管。目前在异地安岳商会座谈会和调研基层分会时,发放理想信念教育资料40余份,引导执委企业、商会会员企业和本地异地商协会组织正向评价县委政府的工作成绩,凝聚起肯定成绩、对未来发展充满信心的良好氛围;对相关企业进行了走访调研,听取了意见建议;指导鞋服产业商会组织会员开展法律培训1次,协调商务经合局等有关部门共同引导七星美家居商场管理进行重组,化解了该商场管理经营方面的重大难题。三是打通政企互通、双向评价渠道,推动建立党政干部联系企业制度,促进工作取得实效。目前,建立了工商联干部联系民营企业家制度,60位执委企业按照生产经营类型分为5个小组,班子成员和干部职工每人至少联系一个小组。为县委统战部提供非公有制经济代表人士名单,协助完成县委分配的“十个一”联系任务,有8名代表人士由县级领导干部联系。建立工商联干部联系民营企业家制度,60位执委企业按照生产经营类型分为5个小组,班子成员和干部职工每人至少联系一个小组。与安岳县邮政储蓄银行安岳支行、安岳县工商银行安岳支行对接,积极搭建银企对接平台,帮助企业解决融资难问题。
三、关于“协助县委县政府帮助民营企业解决难题的参谋助手作用发挥不充分”的问题
整改情况:一是系统全面了解民营经济发展现状,收集企业问题与诉求,调查分析发展困难,针对问题合理安排部署,统筹协调各方力量,发挥各自职能,切实解决民营企业发展中存在的困难问题与诉求;充分发挥桥梁纽带作用,开展“银企对接”“用工协作”“民营企业座谈会”等活动,搭建解决困难问题平台。目前,已与龙台发展区管委会、就业局等联合推进解决“企业用工难”的问题,并对企业存在的问题形成了专题报告,及时上报县委、县政府责成相关主管部门有序办理。深入开展统战部长与民营企业家沟通协商“面对面”、“走企业、筑情谊、送服务、谋发展”等走访行动,走访商(协)会6个、服务对象2000余人次。并将走访中收集的问题分类建立台账,及时上报县委、县政府责成相关主管部门有序办理。全覆盖发放联系群众服务卡、公开信及税收、融资等6个方面,24条政策明白卡等5万余份。发挥员额制检察官工作室、用好安岳商会人民调解委员会、民营企业维权中心服务平台作用,县领导带队、多部门联动,以民企放心、民企顺心、民企舒心为落脚点化解矛盾。今年来,化解企业矛盾8件。着力协调解决东景里楼盘开发企业诉求,县人大常委会副主任、县工商联(商会)主席(会长)带队相关部门实地调研走访、组织座谈,了解实际情况,形成调研情况报告上报县委县政府,现已获得书记、县长亲笔批示,相关工作正有序推进中。会同县妇联深入开展重点企业挂联帮扶大走访工作,收到问题诉求4个,并全部办结。二是加强宣传引导,营造尊商、亲商、助商氛围,不断优化营商环境。全方位宣传解读政策措施,提高政策措施的知晓面,引导民营企业用好用足优惠政策;充分发挥工商联桥梁纽带作用,健全合作交流机制,畅通合作渠道,加强民营企业之间、商会之间的交流合作。目前,加强了与鞋服产业商会、佛海商会、广东安岳商会、成都安岳商会等本地和异地商(协)会的联系沟通,积极与大足安岳商会、乐至工商联等相关部门联系对接,推动交流合作。
四、关于“党组发挥统揽全局作用不充分”的问题
整改情况:经常性开展谈心谈话。与干部职工进行思想交流,关爱干部成长,要求全体干部职工发扬务实、勤奋、进取精神,增强干事创业的热情,全面提高工作质量和效率,想方设法把工作干到位、干出彩。2022年以来已开展谈心谈话14人次,进一步提升干部职工的思想认识,强化党员干部对工商联政治性、统战性的认识。
五、关于“工作作风不够务实”的问题
整改情况:坚守初心践行为民服务宗旨,扎实开展好“大走访”“我为群众办实事”等活动,扎实开展“改进作风 服务群众”工作主动深入基层了解民生民愿,更多的听取企业和群众的意见建议,更多的收集、反映他们的困难和问题,深入了解民营经济人士的思想状况和商协会发展建设情况;加强公文制作学习和管理,严格审核把关文字材料。目前,拟定了走访调研计划,加强了对服务对象的走访调研。截止3月,已走访246人次,收集到困难问题16个,上报6个,本级10个;加强了对公文制作的知识学习和审核把关,落实专人起草-办公室主任校对-分管领导审核-主要领导审定工作程序。
六、关于“财务管理不规范”的问题
整改情况:进一步加强了票据审核把关;对报销不规范问题进行了整改,退回超范围报销费用1120元;已落实办公室规范公务用车工作,并与总工会对接后补缴了工会会员会费,对工会会员个人会费进行了清算,补交了未交会费。组织财务对往来账款进行定期清理。2019年12月购买电脑4400元已纳入固定资产核算。对涉及人员提醒谈话3人次。
七、关于“党建工作责任履行不到位”的问题
整改情况:制定安岳县工商业联合会2022年党建工作计划,党组书记每季度听取一次班子成员对党建工作的汇报;用好机关工作群向全体党员干部及时宣传党建知识;加强对民营企业和商协会党建工作指导督促,目前与通贤镇党委及时对接,指导通贤镇筹备成立党支部,召开基层座谈会,指导永清分会筹备成立党支部,进一步加强党的组织领导;我单位机关支部隶属统战部机关总支,与统战部共用县级集中办公区1号楼316室作为机关支部开展党内组织生活的固定活动阵地。
八、关于“党建基础工作薄弱”的问题
整改情况:每季度召开一次党员大会,每季度至少上一次党课,其中支部书记每年上1-2次党课,督促支部书记定期开展“三会一课”,落实专人规范记录党支部手册;督促机关支部党员足额补缴2021年党费,并及时按照调资标准足额收缴2022年1-4月党费;思想认识进一步提高,并在巡察整改民主生活会和党史学习教育专题民主生活会中得到整改。
九、关于“党风廉政建设责任制落实不到位”的问题
整改情况:党组书记坚决扛起主体责任,各分管领导严格落实“一岗双责”,抓好各分管领域党风廉政建设工作,明确股室和股室人员工作职责,切实加强日常督促检查;并常态化通过微信工作群推送党风廉政建设方面的工作要求、典型案例等,发送廉洁过节信息提醒,进一步加强警示教育工作;严格按照党风廉政建设要求开展风险点排查,2022年1季度排查出风险点5个,制定整改措施5条;开展年轻干部岗位(个人)风险点排查,排查出风险点1个,制定整改措施1条。
十、关于“整改责任压得不实”的问题
整改情况:压严压实责任,做好持续跟踪问效,扎实推进整改工作;加强财务制度学习,增强财务纪律意识;加强平时票据支出审核把关,坚决杜绝再此发生类似问题,5月派员参加全县政府财务报告培训班1次。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:028-24522638
电子邮箱:3138982415@qq.com
中共安岳县信访局党组
关于巡察整改进展情况的通报
一、关于“政治理论学习不扎实”问题
整改情况:一是1-9月分别开展了9次中心组理论学习和9次固定党日活动,重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神。二是2月11日组织学习了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》。三是认真组织开展专题讨论,重点对十九届六中全会形成的《决议》开展了1次专题讨论。四是及时组织跟近学习习近平总书记最新重要讲话精神9次。五是建立健全学习强国学习情况的激励机制,每季度对学习之星和进步之星进行表扬,自觉学习之风蔚然形成。
二、关于“贯彻上级重大决策部署有短板”问题
整改情况:一是2月11日组织学习了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》。二是认真落实受理办理答复“三见面”措施,提升信访“三率”。2021年,纳入对信访部门考核的国家信访局满意度件69件,满意率95.65%;中、省信访局满意度件84件,满意率94.05%。纳入对责任部门考核的国家信访局满意度件70件,满意率94.29%;中、省信访局满意度件87件,满意率90.70%。三是严格落实“6+1”包案服务机制,圆满完成“三零”目标。四是贯彻落实“三到位一处理”方式,运用法治思维和法治方式,依法及时就地化解矛盾纠纷,信访及时受理率按期答复率均为100%。五是切实发挥扫黑除恶成员单位作用,发现线索问题及时向公安机关移送。
三、关于“党组核心作用发挥不充分”问题
整改情况:一是认真开展“勇担使命、追赶跨越”学习实践活动和“担当不够、落实不力”自查自纠活动,查找出问题62个,制定整改措施79条,立行立改13条,长期坚持49条。二是认真贯彻执行民主集中原则,对“三重一大”事项实行民主议决。集中审议了学习强国激励机制、巡察整改实施方案等重大事项。三是对班子成员中出现的消极现象,局党组书记于3月开展了谈心谈话,2022年3月24日,对个别现象进行了批评教育。四是研究重要事项,按照前期调查研究、意见征求交流、民主测评、集体表决等程序进行,讨论不充分坚决不上会。
四、关于“意识形态工作重视不够”问题
整改情况:一是加强学习,切实提升理论水平,提高政治敏锐性,政治判断力。1-9月共举行各类学习活动20余次。二是认真压实意识形态工作责任制,督促班子成员切实履行“一岗双责”,开展了3次意识形态工作专题会,安排部署意识形态分析研判工作;开展了3次全覆盖谈心谈话活动。三是2022年3月24日,对巡察反馈涉及的具体问题,对相关人员进行了批评教育,严格落实“三审”制度,建立了信息发布、文稿审核的长效机制。
五、关于“整治形式主义、奢靡之风不彻底”问题
整改情况:一是2022年3月7日至2022年3月11日对全县所有乡镇开展信访工作督查,重点督查党政领导在单位驻点接处访情况,并于2022年3月16日以“信访工作联席会议办公室”的名义向全县通报督查情况。以后在日常工作中将不定期开展督查。二是2月23日,组织对习近平总书记关于反对“四风”的相关论述进行了学习,坚决整治工作中存在的形式主义。三是开展节约型机关建设,对发现的问题及时指出、批评教育,共2次对节约用水用电等进行了重点强调。四是对巡察反馈涉及的具体现象查清了责任人,2022年3月24日,对相关人员进行了批评教育、谈话提醒。
六、关于“坚持以人民至上的理念树得不牢”问题
整改情况:一是对接待场所进行优化打造,张贴温馨提示标语,让群众感受到贴心服务。二是热情接待每名来访群众,认真倾听群众诉求,详实登记,及时交办转办督办。三是严格落实首问责任制,充分发挥联席会议办公室的协调、沟通、督促作用,尽全力攻坚化解遗留问题。涉及楼盘、讨要民工工资等信访事项,均妥善处置,未发生负面舆情。
七、关于“执行财经纪律不严格”问题
整改情况:一是修订完善了《机关内务管理暂行规定》,对公务接待、差旅管理、报销程序等具体事项进行了明确,严格落实经办人员、证明人、会计审核、分管财经领导把关、主要领导审签的“一单五签”制度。二是对相关具体事项进行了调查核实并处理。三是坚决杜绝私车公用情况,严格落实定点租车。四是坚决杜绝大额现金支出,大于1000元支出原则都实行转账支付,严格执行加班用餐标准。五是2022年3月24日,对巡察反馈具体现象涉及的相关人员进行了批评教育。六是将认真配合纪委对移交线索进行调查核实。
八、关于“履行党建主体责任不够到位”问题
整改情况:一是认真履行党建工作主体责任,党组书记按照“四个亲自”要求,每季度召开1次专题会议,研究谋划党建工作,将党建与局中心工作深度融合,带领干部在攻坚化解疑难信访案件中担当作为。2022第二批治重化积案件化解率达100%。二是规范班子成员汇报内容,按照工作开展情况、存在问题、下步措施进行完整汇报,杜绝敷衍了事、例行公事。研究确定第二季度重点工作。三是压实班子成员党建工作“一岗双责”,定期对分管领域党建工作进行指导、研究和督促检查。四是硬性落实班子成员每年到联系支部上党课制度,共讲党课3次。
九、关于“党内政治生活不严格”问题
整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,每月召开一次支委会、党员大会,每季度开展一次支部书记讲党课。二是规范开展“固定党日”活动,固化重温入党誓词、收缴党费、学习近平总书记系列讲话、学党章党规、过政治生日等议程,详实记录活动开展情况。三是创新活动载体,增强吸引力。四是严肃党内政治生活,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,认真开展批评与自我批评、民主评议党员等活动,对查找出的问题建立整改台账,实行销号管理。五是2022年3月24日,对巡察反馈具体事项涉及的相关人员进行了提醒谈话。
十、关于“干部队伍建设有短板”问题
整改情况:一是严格按照“大走访”工作要求,对干部职工开展全覆盖的谈心谈话活动,激励关怀干部担当作为。二是局主要领导不定期开展集体谈话活动,谈信访干部的收获、感受及成就,鼓励干部职工迎难而上,攻坚克难,展现自身价值。三是已申请用编计划,按照程序准备商调一名优秀同志,补充新鲜力量到局工作。四是推荐了1名优秀人才到市政府督查室上挂锻炼。五是已建议市信访局举办心理疏导培训班,缓解职工精神压力。六是在人员调整时,严格落实动议、讨论环节、民主测评等规定程序。
十一、关于“抓党风廉政建设力度不够”问题
整改情况:一是结合岗位实际,动态开展了廉政风险点排查,其中排查出单位风险点6条,股室风险点7条,个人风险点16条,同时实行台帐管理动态监测。二是压实党风廉政建设主体责任,局党组书记按照“四个亲自”要求,研究指导督促检查党风廉政工作,开展了谈心谈话,2022年3月24日,对巡察反馈涉及相关人员进行了批评教育。三是班子成员切实履行“一岗双责”,到分管股室研究督促指导工作,开展监督检查。四是开展案例警示教育活动,以案促改。五是严格执行上下班打卡、请销假审批报备等单位内控制度,对违反规定的现象加强提醒谈话,强化结果运用,抓早抓小抓苗头。六是严格按照“大走访”工作要求,对干部职工开展全覆盖的谈心谈话活动,激励关怀干部担当作为。
十二、关于“执行内部规章制度有所反弹”问题
整改情况:一是修订完善了《机关内务管理暂行规定》和《干部考勤、请销假和工作状态管理》制度。二是严守财经纪律,严把报销关,严格执行经办人员、证明人员、会计、分管财经领导把关、主要领导审签的“一单五签”制度,严格落实公务接待“三单”(公函、正规发票、接待清单和菜单)制度。三是严格执行上下班、值班纪律,杜绝迟到早退、脱岗溜号、周末值班座机转移现象的出现,加大监督检查力度,发现问题及时纠正处理,并严格结果运用。四是2022年3月24日,对巡察反馈具体现象涉及的相关人员进行了批评教育。
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共青团安岳县委
关于巡察整改进展情况的通报
一、关于“政治理论学习不扎实”的问题
整改情况:一是坚持和完善学习制度。坚持和完善干部理论学习制度,结合团县委实际,制定并落实每月理论学习计划,全体干部职工认真记录每次学习内容,不断提升党员领导干部的思想政治和业务素质。二是丰富学习内容和方式。通过集中学习和自学、干部职工领学和互学等方式,系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是习近平关于青年工作的重要思想、党的十九大及历次全会、党的二十大精神,持续巩固党史学习教育成果。三是坚持学用结合推动工作。将习近平总书记在纪念五四运动100周年、建党100周年大会、建团100周年大会等重要讲话与全县团委工作实际相结合,通过召开会议、开展宣讲等方式,通过“青春安岳”微信、微博、抖音等平台,引导各级团组织和广大团员青年深入领会和贯彻。
二、关于“推动共青团工作有短板”的问题
整改情况:一是落实会议机制。坚持重大事项报告制度,涉及《四川省中长期青年发展规划(2017-2025)》(下称《规划》)实施工作的重要领导指示批示、重要政策文件、重大实施举措、重要活动会议,以及重大专项任务完成情况等,通过现场汇报、书面报告等形式及时向县委政府汇报,协调解决工作经费保障不到位、人员配备不足等问题。落实青年工作联席会议《议事规则》,年初对重点工作、重点项目进行细化分解,明确到成员单位和相关部门,由联席会议办公室名义下发《工作要点》,定期督促推动落实。二是加强工作督导。将《规划》落实情况纳入各部门、乡镇(街道)年终述职、年度综合目标考核内容和专项督查内容,每年至少召开一次联席会议成员单位联络员会议,了解工作进展、督促重点工作落实。完善青年项目考核评估机制、调研督导制度,制定明晰的考核细则,实行专项工作实时问效、限时办结、民主评议,形成齐抓共管的合力。三是强化工作合力。协调推进青年人才安居工程,在人才公寓配套建设236套的基础上,以安岳县创建四川省人才工作先行区为契机,扩建人才公寓,提升青年人才的融入感、归属感。协调推动招商引资的科伦制药、鸿星尔克等企业房屋租赁等优惠政策落地落实。
三、关于“领导作用发挥不充分”的问题
整改情况:一是健全团县委议事决策机制。凡属决策事宜,须事先征求部(室)人员意见,尤其是“三重一大”事项,须经班子成员充分讨论基础上,通过干部职工大会或支部大会讨论通过。二是规范公文运转。强化精品意识、细节意识,严格按规章制度执行收文、发文、登记、办理、流转、归档等各个环节,把“严细实”要求贯穿办文办会办事的全过程,做到公文审核层层把关、按级负责,杜绝“先发文,后补签”的现象。
四、关于“意识形态工作抓得不牢”的问题
整改情况:一是定期召开专题会议。定期研究部署意识形态工作,根据《中共安岳县委落实党委(党组)意识形态工作责任制责任清单》相关要求,制定团县委意识形态工作清单,明确具体工作事项,切实把责任落实到具体责任人、责任部(室)。二是加强思想政治教育。根据团中央述职评议工作相关要求,定期听取下级团组织工作开展情况,尤其是意识形态方面的工作开展情况、针对存在的问题,及时开展风险点的排查,制定整改措施,督促逐项整改落实。持续推广“学习强国”,实现支部100%纳入、党员100%使用、注册用户100%活跃目标任务,每月在全县排名中名列前茅。持续开展“青年大学习”网上主题团课,每周约3.5万人参与。三是协调推进全县网络文明志愿者队伍建设。进一步完善县青年工作联席会议办公室职能职责,与县教体局联合发文选树先进,积极向上级组织推荐优秀共青团员、团干、志愿者。
五、关于“形式主义整治不彻底”的问题。
整改情况:一是持续整治形式主义。针对上级来文、会议部署要求等,充分结合全县共青团工作实际,提出切实可行的贯彻举措,杜绝“一转了之”“照搬照抄”“工作不够、材料来凑”等现象出现。二是落实文字材料成文环节责任。提高“精品”意识,坚持实事求是的科学态度和一丝不苟的负责精神,落实各环节工作职责,对起草的公文逐字、逐句、逐段进行推敲,努力降低文字差错率,定期在干部职工会上通报错情,确保主题明确、文字精练、内容严谨。
六、关于“指导协调解决基层堵点难点用力不够”的问题
整改情况:一是强化工作督导。树牢以人民为中心的理念,制定团县委机关干部分片联系基层团组织工作机制,深入基层团组织青少年群体开展走访交流,听取青少年意见,针对性地调研督导,压紧压实基层团组织工作责任,激发团干部工作活力。二是加强“童伴计划”项目管理。按照《资阳市童伴计划项目制度汇编(试行)》《共青团资阳市委关于调整资阳市级童伴计划项目实施标准的通知》等文件要求,对三类“童伴计划”项目点运行情况进行考核,对活动经费进行审核,待团市委拨付半年项目经费后立即兑现。整合民政、教育、关工委办等党政资源及社会资源,持续改善现有“童伴之家”阵地环境,并推动建设一批新的童伴之家,扩大农村留守儿童关爱覆盖面。
七、关于“执行财务制度不严格”的问题
整改情况:一是完善财务监管制度体系,制定切实可行的财务监管办法,完善内部风险控制制度,加强内部审计,严格执行审计标准,严格落实填报报销单、审核签字流程,切实落实相关手续。二是加强财务人员的管理,针对性开展教育培训,提升财务监督力度。在全体干部中普及财务知识,特别是县委县政府差旅费和接待费的规定,严格按照相关文件填报,切实履行报销流程,完善报销制度。三是已通过转账补交2019年至2021年单位工会会费,并严格执行会费收缴制度。
八、关于“党建工作落实有差距”的问题
整改情况:一是完善相关制度。根据县委制定的党建工作要点,结合共青团系统党建工作实际,制定相应的党建工作要点,提升党建工作的针对性和指导性。二是严格落实党建工作制度。严格落实“三会一课”、机关党支部书记改选、党员政治生日等要求,于2022年2月22日召开党员大会开展机关党支部书记改选,2022年3月8日收到直属机关工委批复,支部书记改选为团县委书记孙洪福。三是常态化开展各类学习活动,组织实施好各类学习教育和实践活动,强化党员教育管理。
九、关于“基层团组织建设薄弱”的问题
整改情况:一是加强基层团组织建设。根据团中央、团省委、团市委安排部署,推进县域共青团改革和自身建设,突出基层重视程度不够、力量薄弱、工作机制不全、活动开展滞后、团青不分、团员先进性不强、团干部作风不严、团的工作不接地气等问题导向,着力抓好团组织“两个清单”工作制、团学比控制、团组织考核制度、团干部定期培训制度等改革重点,不断增强团的活力、凝聚力、战斗力。二是强化团建工作信息化。加大对基层团组织负责人教育培训力度,提升信息化工作水平,不断完善“智慧团建”平台,按照智慧团建系统要求完善下级团组织的团委(团总支)信息。通过QQ群、微信群经常性发布工作提示信息,加强对团干部工作督促指导。严格按照《团章》规定和上级团组织要求收缴团费,做到应收尽收,足额收缴。三是优化基层团干结构。加大对基层团组织特别是偏远乡镇团组织建设、团队活动开展、团员发展、团组织换届选举工作的指导力度,优化团员结构,注重企业、社会适龄青年的团员发展工作。加大向县委汇报力度,推进全县团干部队伍年轻化。
十、关于“选人用人程序不规范”的问题
整改情况:严格按照《中共安岳县委办公室关于印发〈安岳县乡镇和县级部门(单位)中层干部选拔任用工作实施办法(试行)的通知〉》(安委办发〔2017〕60号)文件要求,对选拔任用中层干部的动议、讨论、民主测评、推荐、考察、公示、发文等环节严格把关,坚持人岗相适、竞争比选、择优配强的原则,进一步壮大中层干部力量,激发干部队伍整体活力。
十一、关于“从严治党、从严治团有弱项”的问题
整改情况:一是构建“分责实施,齐抓共管”的运行机制。团县委书记切实履行党风廉政建设主体责任,定期专题研究部署工作党风廉政建设工作,自觉落实“四个亲自”,领导班子成员严格落实“一岗双责”要求,印发《共青团安岳县委关于加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单和任务清单》,制定团县委书记会责任8条、“一把手”责任5条以及领导班子其他成员责任5条和任务清单15条。二是构建“定期约谈,常态教育”的约束机制。坚持领导班子成员之间每月必谈,班子成员与普通党员每季度必谈,深入交心,避免以工作安排代替谈心谈话。严格按照要求召开机关支部组织生活会,深入开展批评和自我批评;抓实“以案促改”警示教育,开展陈吉明、刘正华、邹明勇案“以案促改”工作,每位党员逐项检视问题,确保剖析深刻。三是构建“定期督促、动态调整”的落实机制。班子成员、普通干部要结合自身职责认真查找廉政风险点,建立团县委廉政风险防控台账,以季度为周期进行梳理,并进行动态调整,认真梳理单位、各部室、个人廉政风险点,进一步明确防控措施,纵深推进整改工作。四是严格执行和维护团的纪律。指导全县各级团组织每半年开展一次团员信息排查,对于违反团纪的团员,依照《团章》《中国共产主义青年团纪律处分条例(试行)》规定执行,并做到及时、规范。
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中共安岳县行政审批局党组
关于巡察整改进展情况的通报
一、关于“政治理论学习不全面不到位”的问题
整改情况:一是加强政治理论学习。分别于1月29日干部职工会及2月中心组学习已将2018年4月习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上关于“互联网+政务服务”“加快推进电子政务,构建全流程一体化在线服务平台”的重要讲话纳入学习内容进行学习。二是加强行政法律法规学习,坚持会前学法制度,目前已组织学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国禁毒法》。制定了本年度学法计划,依托干部培训强化法治教育,强化法律法规的学习。
二、关于“党组统揽全局作用发挥不够”的问题
整改情况:一是按照职责清晰、便于工作的原则,在反复调研座谈的基础上,及时召开党组(扩大)会,专题研究并重新明确分工;二是已制发《中共安岳县行政审批局党组关于领导班子分工的通知》(安行审党组〔2022〕2号)并报县委组织部备案,明确局长直接对下属单位进行管理。三是理顺后勤接待与财务之间的先后顺序和逻辑关系,明确后勤接待与财务报销之间的职责边界,班子成员按照理顺的先后逻辑关系和权责边界开展工作,履行职责。四是拟定党组议事规则,规范“三重一大”议事决策,班子成员充分发言,一把手末位表态,议题成熟后再上党组会,做到议后决断和执行。
三、关于“意识形态责任制落实不到位”的问题
整改情况:一是严格落实党组意识形态主体责任,班子成员严格履行“一岗双责”,领导班子和班子成员在年终述职和民主生活会中将意识形态工作作为重要内容进行总结和查找问题。二是坚持意识形态定期研判制度。2022年,局党组召开党组会专题研究意识形态工作。
四、关于“优化营商环境工作还有差距”的问题
(一)“以人民为中心”的理念树得不牢
整改情况:一是全县具有行政许可事项的部门26个,入驻政务服务大厅部门26个,入驻率100%。深入推进事项入驻:首先是座谈了解,10月21日,印发《关于收集政务服务事项进驻情况的函》至县级各部门,收集各单位政务服务事项进驻政务服务大厅(含部门大厅)相关情况,根据初次收集情况,组织对相关部门分管领导或经办人员一对一开展面对面核实。其次是督促整改,经协调督促,现有窗口单位新增入驻事项28项(自然资源和规划局15项、应急管理局6项、水务局7项)纳入大厅集中办理,拟新增入驻50项、增加派员7人(住房和城乡建设局17项、2人,房地产管理局新增10项、2人,公安局增加23项、3人),待人社窗口搬离后实施。拟新增入驻单位1个(档案局),增加入驻事项4项,增加派员1人。再次是提升入驻率,各单位整改完成后,纳入大厅集中办理的依申请行政权力事项可达473项,入驻率达98.95%,入驻公共服务事项可达365项,入住率达95.3%。二是优化布局政务服务大厅,按功能设置为纳税服务区、人力和社会保障服务区、公安户政和出入境服务区、24小时自助服务区、投资项目并联审批区、不动产交易登记服务区、商事登记服务区、社会事业服务区等8个区域。三是进一步优化“一窗受理”服务模式,目前,公安户政出入境、纳税、人社社保、投资建设项目、不动产登记实行了分领域综合窗口,县自然资源和规划局、县卫生健康局、自来水公司等27个部门(单位)窗口实现了统一排号受理。涉及收费窗口,均可以收现金。四是加大工程建设项目审批系统应用力度,推进全流程在线审批。除特殊工程外,推行并联审批、数字审图、方案联审、联合测绘、联合验收等方式,进一步提高审批效能。五是组织涉及工程建设审批部门参加工程建设项目“区域评估”“多评合一”“多测合一”等辅线模块实操培训,提升经办人员模块使用熟练度。六是继续加强辅线模块使用的线上指导,梳理完善模块实操简化教程,配合部门解决模块使用中的操作流程、权限配置、系统错误等问题。目前,通过工改系统审批项目1089个,办件1233件。
(二)基层便民服务平台作用发挥不充分
整改情况:一是局党组加强对全县乡镇便民服务中心督查指导,根据镇村便民服务标准化规范化便利化工作要求,创建省级示范便民服务中心及便民服务站,加强对乡镇便民服务工作指导,局已划分责任区域,班子成员分片区负责。二是加强业务培训,提升整体素质。2022年已组织各乡镇(街道)便民服务中心分管领导、主任召开镇村便民服务“三化”建设专题培训会4次,全面提升便民服务中心工作人员整体素质。
五、关于“日常监督管理‘宽松软’、执行中央‘八项规定’有差距、执行财经纪律和财经制度打折扣”问题
整改情况:加强考核管理,严格落实政务服务大厅值班长制度等各项管理制度,深化“改进作风 服务群众”,对发现问题及时进行整改,并进行通报,2022年已印发10期月报。执行中央‘八项规定’有差距、执行财经纪律和财经制度打折扣已按要求整改。
六、关于“党风廉政建设责任制落实不到位”的问题
整改情况:一是严格落实党风廉政建设责任制,制发《中共安岳县行政审批局党组关于领导班子分工的通知》(安行审党组〔2022〕2号)并报县委组织部备案,明确由局长分管交易服务中心。三是重新研究分析交易服务中心廉政风险防控,精准查找风险防控点。全面排查交易服务廉政风险点,从严从紧抓好党风廉政建设各项工作,梳理廉政风险点20个,制定防控措施53条。
七、关于“党的建设工作抓得不实”的问题
整改情况:严格落实党建工作责任制,研究制定了2022年党建工作要点,各支部严格执行“三会一课”制度,制定支部学习计划,按时按质按量完成支部学习。2021年度党史学习教育专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会上,班子成员开门见山提批评意见,达到红脸出汗的效果。
八、关于“十三届县委巡察反馈问题整改情况”的问题
整改情况:一是向组织部请示,已批复成立局机关党委及政务服务大厅第一、第二支部。经积极与组织部、政府办对接,已经理顺局机关支部、政务服务和公共资源交易服务中心支部及大厅党员的组织关系,建立党员统计系统,分别将党员组织关系转入对应的支部,并按照有关规定召开党员大会,分别选举产生了政务服务大厅第一、第二党支部书记各1名及委员各3名,现已正常开展支部组织生活。二是发放目标考核奖、绩效考核奖整改不到位的问题,已多次与相关清退人员(系退休人员)联系沟通,加快整改进度。三是原公共资源交易中心“多退投标保证金”的问题,现已整改完成。
九、关于“对县级部门监督检查反馈问题整改不到位”的问题
整改情况:县集中办公区消防基础设施配备及安全由机关事务服务中心负责,由于经费紧张,施工单位暂停工,目前正积极与机关事务局联系,加快整改。
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中共安岳县妇女联合会党组
关于巡察整改进展情况的通报
一、关于“理论学习不全面不深入”的问题
整改情况:一是将理论学习内容和当前工作进行深度融合,以学习指导工作,以学习促进工作,以学习检验工作,进一步增强理论学习的积极性、主动性和实用性。二是健全完善中心组、“每周一学”学习制度,通过集体学习、个人自学、交流研讨、调查研究等方式,学深学透,结合工作提出贯彻意见。三是用好用活“四川省党委(党组)中心组网络学习平台”“学习强国”等,进一步加强和规范学习管理。
二、关于“贯彻落实上级党组织重大决策部署有差距”的问题
整改情况:一是深入推进“乡村振兴巾帼行动”工作,巩固脱贫成果,助推巾帼创业就业,引领妇女建设美丽乡村,推动乡村治理体系创新。二是在强队伍、强融合、强创新上下功夫,持续推动“破难行动”,发挥“联”字优势,整合部门力量,提升服务妇女儿童工作水平。三是通过领学、自学等方式,深刻领会中央、省市县委各级会议精神,结合实际,找准工作的结合点,创新工作举措,谋划活动,扩大广大妇女群众的知晓面和覆盖面,发挥好党和政府联系妇女群众桥梁纽带作用。
三、关于“党组议事规则执行不严格”的问题
整改情况:一是已结合实际情况对“三重一大”目录清单进行修订,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现会上集体讨论、党政正职末位表态。二是严格执行民主集中制,一把手带头严格执行议事规定,班子成员不断强化责任意识,严格按照《党组会议制度》规定的程序进行,会前加强沟通酝酿,会中充分发表意见建议,党组会记录详细完整。
四、关于“整治形式主义不彻底”的问题
整改情况:一是针对上级来文、会议部署要求等,充分结合县妇联工作实际,提出切实可行的贯彻举措,杜绝“一转了之”“照搬照抄”“工作不够、材料来凑”等现象出现,对起草的文件逐字、逐句、逐段进行推敲,确保内容严谨。二是严格按照我会制定的《机关党建重点工作‘三单’管理制度》《机关党建工作定期研究制度》等制度执行,坚持标准不动摇,做到执行制度不走样。三是结合实际情况,对《安岳县妇女联合会规范化工作手册》进行修订。
五、关于“担当尽责、为民服务意识不强”的问题
整改情况:一是加强思想政治引领。通过开展“走基层”“暖冬行动”“巾帼大宣讲”等活动,贯彻党中央重大部署推进妇联工作,利用“安岳妇联”微信公众号、微信和QQ工作群等,加大力度宣传习近平总书记关于妇女工作重要论述、讲话精神、新修订《中华全国妇女联合会章程》等内容。二是加强与政法部门的合作,创新工作举措,加大对涉及妇女儿童权益侵害案件的发声、跟进、回访。三是待市妇联“三定”方案进行调整后,主动对接县委编办并结合工作实际对“三定”方案进行调整。
六、关于“执行财经制度不严格”的问题
整改情况:一是对违规发放临聘人员工资、绩效5062.15元和超标准报销差旅费48元已清退。二是在全体干部中普及财务知识,加强对差旅费和公务接待管理办法的学习,完善报销制度,严格按要求填报,切实履行报销流程。三是完善财务监管制度,完善内部风险控制制度,加强财务人员的管理,针对性参加专业技能培训,提升财务人员的专业水平。
七、关于“党建责任制落实不力”的问题
整改情况:一是把党建工作作为党组会议的重要内容,定期研究机关党建工作。二是党组加强对支部工作督促指导,听取机关党建工作汇报,明确专人做好支部活动记录、信息报送、党内统计等工作台账,实现党务工作制度化、规范化、常态化。三是加强党员干部教育管理,公益性岗位党员已将党组织关系转入县妇联机关支部。
八、关于“党内组织生活不规范”的问题
整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,严格执行“5+N”规定动作,定期召开党员会、主题党日活动、组织生活会等。二是规范支部会议记录,采用专门记录本,将各项会议、活动记录规范、详实。我会机关支部现有5名党员,于2021年7月30日改选,设支部书记1名,无支委会。
九、关于“履行管党治党政治责任落实有差距”的问题
整改情况:一是把党风廉政建设与妇联业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,真正做到知责、明责、履责、尽责。二是领导班子成员全面落实“一岗双责”,层层传导压力、分解任务,推动责任落实,年终将县委巡察反馈问题、整改情况纳入领导干部年终述责述廉报告。三是加强学习教育,提高对廉政风险防范工作的再认识。严格按照廉政风险点排查要求,通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等多种方式认证,全面精准的分析、查找个人、部门存在或潜在的风险点,并对排查出的风险点进行分析研究,制订防控措施。
十、关于“对十三届县委第四轮常规巡察反馈问题整改不到位”的问题
整改情况:一是严格落实巡察整改主体责任,问题整改到位,落到实处,巡察反馈意见阶段性整改结束后,按要求每年研究并报送整改进展情况。二是按照规定严格代扣“五险一金”职工个人缴纳部分。三是加强乡镇(街道)对村(社区)“儿童之家”业务指导,要求乡镇(街道)对村(社区)“儿童之家”加强资产管理、完善相关制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共安岳县统计局党组
关于巡察整改进展情况的通报
一、关于“政治理论学习不扎实”的问题
整改情况:一是切实增强党组政治意识,2022年,充分结合统计工作实际,制定学习计划、明确学习要求、落实学习内容。要求领导干部职工做到学思用贯通、知信行统一,将新理论新思想完全融入各项工作之中。二是组织干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记对统计工作系列重要指示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是针对主题教育学习不严不实问题,已于2019年10月完成整改,及时建立“不忘初心、牢记使命”主题教育统计局领导班子、党员领导干部个人问题清单暨整改台账,并及时更新整改情况。2022年召开党组(扩大)会学习13次,中心组理论学习11次,干部职工会集中学习12次,开展学习研讨6次,干部职工学思践悟能力进一步提升。
二、关于“贯彻落实上级决策部署有差距”的问题
整改情况:一是利用年报会议、业务培训会议加强对《统计法》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等统计法律法规的学习,向统计人员深入宣讲统计工作当前面临的严峻形势,提升统计人员依法统计的自觉性。二是坚持问题导向,强化统计监督,加强数据审核查询力度,及时发现和整治存在的问题,形成查询整改清单,不断提升统计数据质量。三是开展入库退库专项检查。对38户入库、13户退库调查单位开展全面自查,形成报告并及时报送。针对市统计局相关移交线索,依法对2户企业开展统计执法检查。四是开展“双随机”统计执法检查。及时印发《安岳县2022年统计执法检查工作方案》,组织执法人员对11户县本级执法检查对象开展统计执法检查。五是持续做好综合统计等工作。及时组织学习研究地区生产总值核算方案,编制好《国民经济核算工作手册》,加强对各行业主管部门的业务培训和指导。
三、关于“意识形态工作落实不到位”的问题
整改情况:一是认真落实意识形态工作责任。严格执行《中共安岳县统计局党组落实意识形态工作责任制实施细则》,2022年,党组专题研究意识形态工作6次,学习相关规定3次。二是安排专人负责统计信息内网的日常管理维护,对各个板块内容的上传责任分解到具体股室和个人,同时请市统计局专业人员对我县统计信息内网的管理维护进行业务指导。三是加强党员干部党性修养教育,提高学习积极性,通过亮学习积分的方式,督促党员干部积极参加“学习强国”平台学习,2022年“学习强国”平台推广运用情况在全县排名靠前。
四、关于“形式主义、官僚主义依然存在”的问题
整改情况:一是提升办会质量,严格控制会议规模。通过合并开会、套开会议等方式,严控会议数量。科学安排会议议程,限定参会人员人数和会议时间,切实提高行政效能。二是加强干部职工文风教育,分管领导、主要领导加强对文件、总结等文字材料的审核把关,杜绝文字内容大量雷同、抄袭等现象。三是加强对合同的把关。严格按照法律法规政策文件的要求签订合同,加强对合同材料的审核把关。2022年已按规定及时与兴威运业公司续签定点汽车租赁协议。
五、关于“为民服务担当尽责不够”的问题
整改情况:一是认真梳理各专业知识,整理形成统一的各专业对外宣传指标解释,进一步优化对外宣传的统计产品。二是开展统计大讲堂,在局内学习交流各专业知识,让每位同志都深入了解各专业知识,提升局内干部职工专业业务能力。三是严格落实首问责任制,对干部、群众了解的统计指标数据,必须解释清楚,不得敷衍了事。四是提升统计局干部职工业务水平,开展统计大讲堂,深入交流专业知识。五是认真开展各专业年报及常规业务培训,不断提升乡镇综合统计及企业统计人员的业务素质。六是发放统计工作手册和业务指南,督促指导统计人员依法统计意识,提升规范统计能力。七是到基层走访调研,向乡镇、部门和企业讲清楚统计工作重要事项,满足统计保障条件,维护统计队伍稳定。八是针对未开展2018年第二轮大走访活动督查,未及时跟进走访反馈情况的问题,局党组高度重视,组织相关人员立行立改,于2018年10月12日完成整改。2022年大走访收集问题建议12条,已全部办结。
六、关于“财经纪律执行不严格”的问题
整改情况:一是立即组织人员落实整改。对于费用报销不规范、要素签字不齐的问题,漏签人员已进行补签;对于使用农业普查专项经费报销职工体检费、水电费的问题,已分别于2020年1月和2022年1月调整账目;对于违反现金管理规定的问题,经核实,我局培训费和接待费有时打入个人账户是因为公务卡无法查到消费记录又临近还款期,2022年1月开始执行对公业务必须打入对公账户,要求干部职工培训费及公务接待费尽量用公务卡结算,并通过公务卡归还,差旅费报销尽量按月打入个人账户;对于培训、接待不规范的问题,经核实,2019年4月29号凭证更改公函属实,主要原因是来宾人员有变。2020年1月24号凭证支出的培训费两笔合计19200元,按当时的培训费管理制度每人每天不超过100元计算超标准3100元,但培训制度上也规定了每人每天总分定额标准390元,分项资金可以统筹协调,总额未突破。二是印发《中共安岳县统计局党组关于印发<财务管理制度>等制度的通知》,建立完善《财务管理制度》等7项财务制度。三是严格执行财务报销审批管理制度,认真核实报销项目和内容,规范差旅费等财务报销行为。四是加强财务知识业务培训。2022年3月14日,举行“统计业务能力提升年”学习大讲堂,财务管理培训放在“第一课”,组织学习了《关于重申严肃财经纪律规范财务管理的通知》,通报了违反财经纪律的相关表现行为及规范财务管理的相关要求。财务人员结合我局财务实际,通报了单位预算资金管理及工会经费管理情况,详细讲解了职工个人关心的工资构成、规范津补贴发放、五险两金缴纳及个人所得税扣缴等财务知识,重申了培训费、接待费和差旅费等相关经费支出填报、审核和报销要求。通过学习,单位职工对财经纪律和财务工作的基本业务知识有了更深的了解,知晓了各类支出报销规则及审批流程,进一步提升了单位财务管理水平。五是提升财务人员专业能力,正确处理账务。严格现金支出管理,规范使用现金。加强租车费、培训费、接待费支出管理,规范公务卡还款程序。严格落实差旅费报销制度,费用直接打入出差人员账户。
七、关于“党风廉政建设工作责任落实不到位”的问题
整改情况:一是严格落实班子成员“一岗双责”,加强对分管领域内每个岗位廉政风险点的审核把关,针对廉政风险点认真细化风险防控措施,并进行动态调整。二是定期研究党风廉政建设工作。2022年,局党组专题研究党风廉政建设工作5次,对各班子成员党建和党风廉政建设工作开展常态化检查,对班子成员抓党建、党风廉政建设、意识形态等相关事项提出明确要求,对在落实党风廉政建设责任制方面存在的问题,要求及时制定切实有效的整改措施,并要求及时将整改进度、整改结果向党组书记报告,确保党风廉政建设责任制落到实处、抓出成效。三是认真落实党风廉政建设“一岗双责”,坚持每季度开展廉政谈心谈话,针对干部职工日常工作和生活反馈出的个性问题,及时开展日常廉政谈心谈话。2022年,对全局干部开展集体廉政谈话3次,各班子成员对分管人员开展谈心谈话51人次,交流工作、发现问题,达到了交流思想、促进工作的预期目的。
八、关于“党内政治生活开展不严肃”的问题
整改情况:一是深入学习贯彻十九大以及十九届历次全会精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉提升自身政治觉悟,切实做到“两个维护”。二是在党史学习教育专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会和局机关支部组织生活会上认真开展批评和自我批评,规避“好人主义”。不断强化问题整改,确保整改取得实效。三是党组书记加强对班子成员民主生活会、2021年度党员领导干部个人述职报告等材料的审核把关,督促班子成员认真撰写个人材料,如实反映一年来的工作成效,认真查找自身问题,切实制定整改措施,班子及个人材料未出现与往年雷同情况。
九、关于“党建工作主体责任落实不力”的问题
整改情况:一是充分结合统计工作实际,制发《中共安岳县统计局党组关于印发<安岳县统计局2022年机关党建工作要点>的通知》。二是利用统计调查调研和大走访,督促、指导挂联乡镇、挂联村抓好基层党建工作。3月30日,组织全局干部职工深入挂联帮扶千佛乡文章村开展大走访“我为群众办实事”活动。在文章村召开座谈会,检查指导村支部党建工作,聆听了村两委的意见和建议,对村民群众开展入户调查走访,摸清村情村貌,共同商讨村级组织建设和当前疫情防控、乡村振兴等重点工作。三是落实党员负责党建及党风廉政建设工作,非正式党员不再从事党务工作。四是加强培养发展党员力度。2021年12月,吸收一名预备党员。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共安岳县总工会党组
关于巡察整改进展情况的通报
一、关于“对政治理论学习重视不够”的问题
整改情况:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建立完善落实党组中心组每月集中学习制度、机关职工定期学习制度,确定专人负责党组中心组学习日常工作,与时俱进、常学常新。2022年以来,已经开展党组中心组集中学习讨论活动10次、干部职工学习会6次,分别确定主题发言人,推动学深悟透。二是2022年4月,办公室牵头制定了《县总工会干部职工积分制管理制度》,将学习成效与干部职工年度考核、评先评优等直接挂钩。三是常态开展“书香工会、悦读阅美”读书分享会,进一步强化学以致用。
二、关于“贯彻落实上级重大决策部署有差距”的问题
整改情况:一是2022年2月以来,按照省市要求,全面清理企业建会及职工入会情况,深入开展百人以上企业建会专项行动,截止4月底,“8+2”群体建会实现全覆盖。二是2022年4月,点对点制发工会经费催缴通知书,落实两名同志督促云峰乡机关工会、县柠都自来水公司工会、实验小学工会限时完成整改任务。
三、关于“对干部教育管理不严格”的问题
整改情况:一是制定完善安岳县总工会主席办公会议事规则、安岳县总工会党组中心组学习制度、安岳县总工会机关干部请销假制度、安岳县总工会干部职工值班制度等20个机关工作相关制度,制定《安岳县总工会2022年度重点工作责任清单》、《安岳县总工会2022年“喜迎二十大、晴暖职工心、建功新时代”系列活动方案》,每项工作实行清单制+责任制。二是每月对机关干部上班签到情况进行通报,坚持制度管人管事。加强政治学习,提高政治站位,深化为民情怀。三是从2022年3月起,深入开展“改进作风、服务群众”工作,深入基层开展调查研究,坚决去除“机关化”作风,坚持走群众路线,截止目前,县总工会机关累计177人次开展走访,走访覆盖1036名管理服务对象,收集社会治安、民生保障、营商环境、基层治理四个方面诉求和问题38条,解释答复30条、办结问题8个。
四、关于“形式主义问题依然存在”的问题
整改情况:一是利用干部职工会认真学习贯彻中央厉行节约八项规定及其实施细则精神和省、市十项规定细则、县二十项实施细则,严格落实公文规范运行制度、公文运转责任倒查制度,认真开展文风会风专项整治,严格落实领导审核审签,进一步转变工作作风,规范办文程序,提高办文办会工作水平。二是驰而不息推进县惠民服务中心“四风”专项整治工作,认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的“形式主义”问题认真查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。
五、关于“履行管党治党政治责任有差距”的问题
整改情况:一是进一步强化“两个责任”落实,2022年4月,开展‘假上班、真娱乐’专项整治”讲授廉政党课1次,全面开展“以案促改”工作,利用党组会、支部会、干部职工会常态化开展违规违纪典型案例学习6次,坚持用身边事警醒身边人,加大对机关干部经常性监督和全方位管理力度,深入开展“假上班、真娱乐”专项整治,切实整治精神懈怠、慵懒散漫、敷衍塞责、不做事、怕担当等行为,维护机关良好风气。二是2022年3月31日、6月30日、10月10日,召开县总工会2022年第一季度、第二季度、第三季度党风廉政建设专题会议,会上逐一分析研判存在问题,排查、动态调整廉政风险点,坚持层层审核把关,务求风险点找精准。三是对12名42岁以下的年轻干部进行走访座谈,排查年轻干部岗位廉政风险点18个,制定防控措施20条,签订廉洁自律承诺书12份。
六、关于“对基层党组织建设重视不够”的问题
整改情况:一是督促班子成员落实“一岗双责”,认真履行对分管领域的领导责任。将党建工作纳入县总工会2022年工作计划,与中心工作、业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,坚决杜绝“两张皮”现象。二是2022年以来,党组专题研究党建工作4次,党组书记、常务副主席上党课1次,召开支部大会暨开展主题党日活动9次,“三会一课”等组织生活方式创新、内容丰富,组织生活质量不断提升。
七、关于“2019年县委第六巡察组反馈问题整改不彻底”的问题
整改情况:一是及时将巡察情况反馈给相关人员,做好思想工作并督促其退款,截至目前已成功追缴资金3000元。二是县总工会4.2万元的门市租金已经全部追缴到位。
八、关于“2020年县审计局反馈问题整改不到位”的问题
整改情况:已于2022年3月,针对欠缴单位点对点的下发文件进行催缴。截止目前,已经成功追缴工会经费812477元。
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