从“坐堂待诊”到“送医上门”,从“坐等监督”到“主动上门”问企所需、现场办公解企所难,服务方式的巨大转变,受到企业高度好评——这是市纪检监察系统开展“淬火树形、对标提能”活动,用精准监督助力营商环境优化提升的新举措,开启服务资阳全面融入成渝地区双城经济圈建设的新模式,实现了政治监督与服务发展的双衔接、双促进。
2020年,资阳市纪委监委紧盯服务保障成渝地区双城经济圈建设、“六稳”“六保”、民营经济健康发展等中心工作,持续强化政治监督助力优化提升营商环境,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市保驾护航。
创新作为
贴近贴心抓服务
全面融入成渝地区双城经济圈建设,成为资阳市各级各界当前的重要工作。市纪检监察系统如何才能发挥职能职责更好服务发展?2020年,市纪检监察系统主动思考、创新作为,在实施贴近、贴心服务的同时,让政治监督、精准监督触角得到了延伸,让监督与服务实现良性互动、共促发展。
制定强化政治监督助力全面融入成渝地区双城经济圈建设18条措施,制发《抓项目促投资百日大会战护航行动工作方案》。同时,探索建立重点企业廉情监督员制度,在规上、限上企业选聘首批廉情监督员10名,开通廉情监督员情况反映“绿色通道”,对重点问题进行挂牌督办、直查直办;建立纪检监察干部联系服务企业工作机制,组建企业廉情连心员队伍,结对联系企业(项目)265个;直击企业家们心声的第9期“阳光问廉·面对面”全媒体直播节目,梳理企业融资难、环评收费不合理等21个具体问题和线索,问责查处21人,督促兑现拖欠民营企业中小企业账款3.6亿元。
“今天,我们把前期收集到的几个问题研究一下,一并现场交办落实。”2020年12月3日下午,市纪委监委机关党员干部连心“廉”动走访问题现场办公会,开进了四川希望汽车职业学院,现场办公解决前期走访收集的问题诉求。对于学院招聘思想政治专业的教师较难、水压低、用电保障难、手机通讯信号差等方面的问题,相关单位负责人逐一回应,不少问题在现场办公会上得以协调和解决。“今天是第一次参与这种面对面解决企业问题的现场会,足见市委市政府对我们企业的关心,我们对这场会的效果非常满意!”四川希望汽车职业学院执行院长袁尉铭说,“同时,还要为纪检监察系统从‘坐堂待诊’到‘送医上门’的转变点赞!”
据悉,市纪委监委建立的纪检监察干部联系服务企业机制暨廉情连心员队伍,通过当好涉企政策的“宣传员”、党风政风行风的“监督员”、惩治违纪违法行为的“战斗员”、助推企业发展的“服务员”四大员,切实与全市265家企业(项目)连心“廉”动起来,确保企业的每一个问题、每一条诉求都得到圆满解决,真正提升企业的满意度和获得感。截至目前,市纪检监察系统参与走访416人,走访、联系企业(项目)实现全覆盖,收集意见建议86条,收集问题诉求180余个,收集的问题诉求均得到协调解决或回复。
一项项务实的举措,有力清除了企业发展的“绊脚石”,铲除了营商环境的“污染源”,架起了服务企业的“连心桥”。
强化引导
关心关爱抓保护
企业在运行发展中,要如何才会避免“踩坑”?市纪检监察系统通过“开门办纪检”“请进来办纪检”到“走进企业办纪检”,强化前置引导,更加体现对干部的关心关爱和保护,为企业发展保驾护航。
强化“以案促改”教育。以开展陈吉明案、邹明勇案、刘廷杰案等典型案件“以案促改”为契机,对本地发生的领导干部在招商引资项目中谋私利、违规插手干预工程项目建设等典型案件进行剖析反思,组织开展全面从严治党形势宣讲,各级党组织书记、党员领导干部开展专题廉政党课610场次。
“四张清单”明晰行为准则。制发党政机关及国家公职人员、企业及企业负责人政商交往正负面“四张清单”,明确政商之间交往27条纪律界限,倡导企业依法诚信经营,既支持公职人员与企业坦荡真诚交往,又坚决杜绝“亲”而不“清”的问题。同时,组织企业家近100人到市法纪教育基地现场接受警示教育,着力营造“亲”“清”政商关系。
一体推进容错纠错与澄清正名。秉持“三个区分开来”,精准研判处置问题线索。截至目前,了结不实举报问题线索859件,回访帮助1125人次,澄清说明48人,主动容错纠错6人,综合研判、审慎出具干部党风廉政意见,出具可不影响提拔任用廉政意见369份,重新启用受处理干部206人。
突出重点
聚焦聚力抓监督
在开展好服务的同时,监督本责不能松。一年来,市纪检监察系统突出重点抓监督,收到较好效果——
紧盯惠企政策抓监督。督促推动相关职能部门履行主体责任,开展拖欠民营企业中小企业账款清理专项督查,“应清尽清”欠款3.6亿元,督促相关单位及时兑现稳岗返还资金、医保社保减免等各类补助及减免资金约3亿元,为企业378个项目办理政策性优惠贷款超过5亿元。
紧盯重大项目抓监督。开展全市重大建设项目审批“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,排查清理新开工市级重点项目38个,督促整改问题4个,指导出台《资阳市改革创新重大项目管理工作二十条措施》《资阳市重大项目推进全流程管理办法》,督促相关单位在组织量化考核时强化过程监管,确保制度执行不走样。
紧盯重点领域抓监督。聚焦人防、发改、住建、卫健“四大领域”开展专项治理,1093人主动说清问题,上交资金147万元,查处144人,其中党纪政务处分33人,移送司法5人,通报曝光19件。
紧盯关键少数抓监督。开展党员干部“三圈”问题专项整治,引导173人主动报备近亲属享受税费减免等情况,建立公职人员涉企违纪违法问题信访绿色通道,快查快处党员干部损害营商环境、阻碍经济发展的问题线索,共查处涉企违纪违法行为49人,挽回经济损失5000余万元。
风劲好扬帆,奋进正当时。
“营商环境是一个城市的软实力。只有同频共振、同向发力,不断优化提升营商环境,才能更好助力资阳全面融入成渝地区双城经济圈建设,更好助力成资同城化发展,推动资阳纪检监察事业高质量发展!”市纪委监委相关负责人如是表示。