2019年,在县纪委监委的坚强领导下,机关党委切实将机关党建主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力强化机关组织建设,深入推进党风廉政建设,为推动纪检监察工作高质量发展提供了强力支撑。现报告如下。
一、坚定政治站位,扎实开展主题教育
(一)主要工作
按照中央和省市县委安排部署,机关党委精心谋划、周密组织,推动主题教育扎实开展、取得实效。一是坚持深学深悟。始终把学习贯穿主题教育全过程,及时制定“1+5”主题教育实施方案,组织69名科级以上领导干部参加集中学习和专题读书班,接受专题辅导8场次,召开研讨会议5次,在学深悟透中提升政治觉悟,补足精神之钙。三是坚持问题导向。严格按照“四个对照”“四个找一找”要求,组织机关党员干部共查找问题900余条,全部有针对性地制定了整改措施。按照主题教育专项整治工作相关要求,确定17项整治重点,共查找问题23个,制定整改措施55条,分类开展、精准施治。四是坚持为民宗旨。坚持把“群众满意不满意”作为检验主题教育成效的标准,组织机关党员干部持续开展“大走访”,常态化帮扶贫困群众,累计走访群众1200余人次,落实帮扶措施130余条,开展扶贫领域腐败和作风问题等专题调研,形成调研报告8个。五是坚持固本强基。牢记“打铁必须自身硬”,组织党员干部认真阅读《忏悔实录》,观看《蒙尘的初心》警示教育片,深入推进蒲波、彭宇行严重违纪违法案和我市系列重大案件、安岳典型案件“以案促改”工作,开展反思讨论,汲取深刻教训。
(二)存在的问题及主要原因
一是学习主观能动不够。对政治理论学习还是不深入不扎实,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有完全学懂弄通。二是大局前瞻意识不强。对如何将纪检监察工作服务全县发展大局研究不深入不透彻,考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考。三是党性修养亟待加强。与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。
(三)下一步思路和主要措施
一是在锤炼党性上持续发力。坚持把党的政治建设摆在首位,常态化进行思想政治体检,不断检视、剖析、反思、整改,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”。二是在深学笃行上持续发力。坚持把推动党的创新理论入脑入心作为长期任务,把习近平总书记对全面从严治党重大要求、对纪检监察工作重要指示精神落实到实践中。三是在细查深改上持续发力。坚决消除“过关”的思想,扎实做好整改落实“后半篇”文章,通过解决问题打开工作局面,确保问题整改见真章、动真格、求实效。
二、夯实党建基础,狠抓基层党建工作
(一)主要工作
坚持“抓党建促业务”工作思路,全面推进机关党的建设再上新台阶。一是突出问题整改,对标对表落实。切实强化主体责任落实,机关党委会议专题研究党建工作2次,推行重点工作清单制,督促提醒落实党建工作任务12次,督促整改基层党建问题短板10余项。二是从严教育管理,提升队伍素质。结合主题教育,开展专题宣讲十九大精神2场次,组织党员干部参加专题培训360人次,开展党委理论学习中心组学习12次,党支部开展集中学习8场次。三是完善组织架构,建强战斗堡垒。以提升组织力为重点,完善机关党委和党支部组织架构,扎实推进党支部建设标准化工作,及时完成机关党委和各支部换届工作。
(二)存在的问题及主要原因
一是党建主体责任落实仍有差距。统筹协调不够,对支部党建工作落实情况过于注重安排,忽视了推动;注重检查,忽视了整改,导致各支部仍然存在党建资料不规范、工作进度滞后等问题。二是党员队伍教育管理监督不全面。对党员教育管理监督工作抓得不紧,形式单一,面对外出办案党员多的现象,未能有效利用信息化手段加强管理。
(三)下一步思路和主要措施
一是从严抓责任落实。切实强化管党治党责任落实,统筹推进机关党建工作,研究细化重点工作推进措施,分层分级抓好贯彻落实。注重对各党支部落实基层党建工作情况开展指导,督促各支部不断学习、完善、提高。二是持续抓教育管理。进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真落实“三会一课”制度,严肃党内组织生活,全面加强党员教育培训,提升学做实效。三是深入抓组织建设。认真抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》贯彻落实,规范支部组织建设,努力建强战斗堡垒。完善党建工作责任清单,进一步细化工作措施做到早部署、早督促、早整改。
三、压实“两个责任”,抓实党风廉政建设
(一)主要工作
持续深化正风肃纪,加强党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展。一是强化责任担当,督促全面从严治党责任落实。按照县委党风廉政建设相关要求进行全面安排部署和落实,层层压紧压实责任,层层传导压力,专题研究机关党委2019年党风廉政建设和反腐败工作,结合实际细化目标任务和具体措施,全年召开研究部署会议2次、上廉政党课1次。二是加强自我监督,把全面从严治党引向深入。严明党的政治纪律和政治规矩,把作风建设作为一项经常性、长期性任务来抓,坚持通过“三会一课”等形式,全面准确地传达学习中央和省市县关于党风廉政建设的重大部署,结合实际开展研讨交流、自查自纠,并注重常态化提醒和督促整改。三是加大教育力度,筑牢干部队伍思想。结合主题教育,督促委机关全体党员干部深入查摆问题与不足,边查边改、立行立改。结合“三会一课”和主题党日等活动,组织学习党章党规党纪;扎实开展党员干部警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢党员干部思想防线。
(二)存在的问题及主要原因
对提升党风廉政建设和反腐败工作成效的方法上还不够创新,相关管理制度有待进一步建立健全,监督力度需进一步加大。
(三)下一步思路和主要措施
一是持续抓好反腐倡廉教育。巩固主题教育成果,持续深入学习《准则》《条例》等党规党纪,通过专题学习、案例剖析、警示教育等多种形式,促使广大党员领导干部牢记廉洁自律要求并严格执行。二是继续加大对日常监督检查。对纪律规矩执行情况、党风廉政建设责任落实情况等开展定期检查、定期督促,及时发现问题,特别是对于一些倾向性、苗头性问题要及时提醒整改。三是积极健全完善内控制度。结合日常监督检查发现的问题,进一步健全完善制度,用制度管人管事管物,扎紧制度“笼子”。
四、突出思想引领,抓好意识形态工作
(一)主要工作
坚持将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,定期分析、定期研判。一是明确职责,凝聚共识。坚持将意识形态工作作为一项政治任务进行安排、部署、落实,全年专题研究意识形态工作2次,厘清党组织和党员干部明确抓意识形态工作的基本遵循,增强抓意识形态工作的责任意识和使命担当。二是强化教育,夯实基础。强化意识形态学习,共组织党员干部学习《警钟长鸣》警示教育片20余次,发放警示教育读本《“微腐败”警示录》到各党支部分级分批组织学习。在抓好在职党员干部教育全覆盖的同时,引导党员干部将宣传内容向家人、亲属、朋友不断拓展,进一步提升舆论宣传的覆盖面和影响力。三是抓住关键,增强实效。进一步明确各党支部书记抓意识形态工作责任,从严从实抓好意识形态工作。大力开展重要敏感时间节点风险隐患排查,强化舆论引导,切实管好用好工作QQ群、微信群,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
(二)存在的问题及主要原因
一是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。二是利用各种资源等开展多元化学习还不经常。
(三)下一步思路和主要措施
一是抓责任落实。认真落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》要求,在县纪委监委的坚强领导下,切实把机关党委书记和具体负责同志的直接责任落到实处。二是抓工作落地。建立定期研究制度,加强意识形态工作分析研判,准确把握思想意识领域的问题和动向,提出应对举措,保证各项工作扎实开展。三是抓宣传到位。积极改进和提高网络新媒体的运用,拓展宣传载体,创新宣传形式,切实增强思想宣传工作活力。