2021年县纪委监委机关党建工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委四届十一次全会、县十三届五次党代会精神,聚焦“2021执行落实年”主题,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,以政治建设为统领,积极创建讲政治、守纪律、高效率的模范机关,着力推动新时代纪检监察工作高质量发展,为实现“十四五”良好开局,加快建设成渝中部重要节点城市和高品质生活宜居地提供政治纪律保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、坚持把党的政治建设摆在首位
1.坚决做到“两个维护”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,列为县纪委常委会“第一议题”、培训“第一课程”,坚决把讲政治的要求落实到机关工作各领域和业务工作全过程,不折不扣推动党中央决策部署在县纪委监委机关落地生根。
2.深入开展党史学习教育。深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,隆重开展庆祝建党100周年系列活动,组织开展向周永开同志学习、主题观影、重温入党誓词等活动,传承红色基因、缅怀革命先烈、学习先进模范,结合全市纪检监察系统党史学习教育暨“三强三比做表率”活动,引导机关党员干部知史爱党、知史爱国、团结奋进、开创新局。结合“大走访”“双报到”等工作,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。
3.深入推进模范机关创建。突出政治属性、机关特点,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,发挥机关党建风向标作用,在围绕中心、建设队伍、服务群众中做到“政治建设过硬、理想信念过硬、履责担当过硬、能力素质过硬、纪律作风过硬”。
4.全力服务县委重大决策部署。按照上级统一部署,优化县纪委监委驻村帮扶力量,持续做好驻村帮扶工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全力服务疫情防控、“六稳”“六保”、环境保护、文明城市创建等工作,持续开展法律、环保宣传、厉行节约教育等系列进机关活动。
二、深学践行党的创新理论
5.强化理论武装。开展“悦读悦享”读书活动,结合党史学习教育适时举办“读书分享会”,不断提升党员干部理论素养和工作本领。年底评选“书香支部”“悦读之星”。县纪委监委机关要结合干部业务培训工作,对党员干部开展全覆盖政治理论培训,突出抓好政治能力培训和抓执行落实能力培训。
6.严格落实意识形态工作责任制。守好机关意识形态阵地,坚持将意识形态与机关党建工作融合推进。大力弘扬社会主义核心价值观,传承中华优秀传统文化,推动理想信念教育制度化常态化。大力宣传党的十八大以来全面建成小康社会和脱贫攻坚的伟大历程、辉煌成就。机关各党支部要及时全面掌握机关党员思想动态,全年至少开展1次党员干部思想动态分析,有针对性地给予鼓励鞭策、提醒帮助,做好人文关怀和心理疏导。
三、夯实基层战斗堡垒
7.着力提升基层组织力。落实党支部标准工作法,探索建立机关党建工作考核机制,以指数评价倒逼责任落实,实现党支部“提质聚力”。研究制定机关党建工作年度计划、党员(党务干部)教育培训计划等,并及时报请县纪委常委会研究决定、组织实施。开展基层组织建设规范行动,落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,进一步优化机关党组织设置,健全机关党的基层组织体系。严格落实《中国共产党基层组织选举工作条例》,健全基层党组织按期换届提醒督促机制。开展党支部标准化规范化示范化建设,推动机关各党支部创建“班子作用发挥好、基本制度落实好、党员队伍建设好、服务中心工作好、廉洁自律形象好”五好党支部。推动党支部有效履行直接教育党员、管理党员、监督党员的职责,落实党员干部选拔任用、评先评优听取所在党支部意见的要求。
8.严格党员教育管理。贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》,保障党员正确行使权利,严格履行义务。建立党员积分制管理,把党员参加组织活动、服从大局、岗位奉献、履行义务等方面作为重要参考,营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。深化党内关怀帮扶,增强党员荣誉感归属感。分层分类对机关党员开展全覆盖学习培训,提升解决实际问题的“七种能力”特别是抓落实的能力,党员每年集中学习时间一般不少于32学时。
9.严格落实党内组织生活制度。贯彻落实好《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,督促指导各党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、领导干部双重组织生活等基本制度,坚决防止把党的组织生活简单化、痕迹化、形式化,机关党委要定期检查、通报党员参加组织生活情况,每年向县直机关工委报告1次党员领导干部参加双重组织生活情况。贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,建立党务公开清单,扎实推进党务公开。
10.加强党务干部队伍建设。按照高素质专业化要求,配强专职党务干部、激活兼职党务干部。深化党建工作实绩综合运用,把兼职党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评先评优的重要参考。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,推动党务干部与综合、业务干部之间双向交流,促进党务干部懂业务、业务干部懂党务。积极组织党务干部参加业务培训,切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
11.推动党员干部积极参与基层治理。落实党员干部联系群众制度,严格按照《关于进一步做好机关党组织和在职党员到社区报到的通知》(安组通〔2020〕61号)要求,组织机关党员深入开展“双报到”活动,每名党员全年到社区开展志愿服务活动不少于4次。持续开展“大走访”活动,密切党群干群关系,推动基层群众的问题、诉求得到有效解决。常态开展“亮身份做表率”活动,为群众解难题、办实事,提高群众满意度、获得感。
四、突出机关作风纪律建设
12.开展机关党员作风提升行动。聚焦“2021执行落实年”主题,大力弘扬求真务实、狠抓落实的优良作风,坚决破除管理、执行、服务中的痛点难点堵点,让党员在执行落实中强党性、转作风、抓落实、争一流。开展党员承诺践诺活动,组织每名党员围绕改进作风、提高效能、服务群众、廉洁自律等方面进行承诺践诺,党支部要对每名党员承诺进行审核、公示并建立台账,对践诺情况做好日常督促检查。开展党员先锋岗创建活动,评选一批“党员先锋岗”,教育引导党员干部立足岗位创先争优,努力构建岗位在身边、身边有榜样、榜样在示范、示范带全面的良好局面。开展争当执行落实标兵活动,机关党委要结合开展党员承诺践诺、党员先锋岗创建以及党员积分制管理,综合每名党员日常工作表现,在本单位开展一次执行落实标兵评选活动,不断激发机关党员争先创优、勇争一流的责任担当。
13.加强和改进机关纪委建设。认真学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委四届六次全会和县纪委十三届六次全会精神,加强和改进机关纪委建设,强化机关党内监督、党风廉政建设和反腐败工作,规范机关纪委机构设置。
14.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入学习贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪,时刻绷紧规矩纪律这根弦,机关纪委、机关各党支部要经常性开展警示教育,持续修复净化政治生态。持之以恒整治“四风”,从严约束自己的社交圈、生活圈、朋友圈,深入开展好风传家系列活动,引导党员干部注重家庭、家教和家风建设。
五、严格落实全面从严治党责任
15.压紧压实机关党建责任。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实履行机关党建主体责任,主要负责同志认真履行第一责任人职责,其他班子成员履行“一岗双责”,既抓业务工作也抓分管范围内的党建工作。建立新任机关党组织书记任职谈话和党风廉政建设“一岗双责”约谈提醒等制度,把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员。
16.推动机关党建与业务深度融合。开展机关党建与业务“两张皮”问题整治,制定破解“两张皮”问题的具体措施,健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制,形成党建、业务“一盘棋”。要以民主集中制为核心,完善议事规则和决策程序,建立健全完整的组织制度体系,确保严肃党内政治生活若干准则在基层党组织落地,权力在监督下运行。开展机关党建示范建设,按照“一部门一品牌、一支部一亮点”的思路,谋划机关党建特色亮点,使每名党员都成为一面鲜红旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。