中国共产党安岳县第十三届纪律检查委员会
第五次全体会议决议
（2020年4月17日中国共产党安岳县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党安岳县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月17日在安岳县城举行。
县委书记、县长贾发扬出席会议并讲话。县委常委，县人大常委会、县人民政府、县政协领导，县人民法院代理院长、县人民检察院代理检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由县纪委常委会主持。全会传达学习了十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委四届五次全会精神，学习领会了贾发扬同志在本次全会上的讲话，审议通过了谢良勇同志代表县纪委常委会所作的《坚持稳中求进 从严管党治党 为决胜全面小康决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。
贾发扬同志的讲话充分肯定了我县2019年党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成绩，深刻分析了当前面临的新情况、新问题，强调要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，准确把握党中央全面从严治党的重大成就、新时代全面从严治党承担的重要使命、推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，提高政治站位，始终保持清醒头脑，坚定不移把全面从严治党推向纵深。讲话指出，今年要聚焦重点强力攻坚，以更严的要求坚决打赢正风肃纪反腐持久战，重点抓好六个方面的工作：深化党的政治建设，坚决做到“两个维护”；持续深化“改进作风、服务群众”工作，切实提升群众获得感；驰而不息纠治“四风”，坚定不移抓好作风建设；加大执纪监督力度，推动全面从严治党向基层延伸；突出抓好党内监督，健全完善有机贯通、相互协调的监督体系；深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。讲话要求，各级党委（党组）要严格落实全面从严治党政治责任，抓牢主体责任，纪检监察组织和广大纪检监察干部要夯实监督责任，领导干部认真履行“一岗双责”，切实发挥示范作用，确保正风反腐取得实实在在的成效。
全会一致认为，贾发扬同志的讲话旗帜鲜明、内涵丰富、直面问题、思想深刻，全面彰显了县委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，充分体现了县委推动全面从严治党向纵深发展的决心意志和定力韧劲，为夺取全县党风廉政建设和反腐败斗争新胜利指明了方向、提供了遵循。
全会回顾总结了县纪委十三届四次全会以来的工作。认为过去的一年，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，切实担当全面从严治党主体责任，党的建设全面加强，党风廉政建设取得显著成效。在市纪委监委和县委的坚强领导下，县纪委监委坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严管党治党，持续开展纪检监察系统“精准+”行动，扎实开展“严肃纪律规矩、强化担当作为”主题活动和深化“改进作风、服务群众”工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为推动全县经济社会持续健康发展提供了坚强有力的纪律和作风保障。
全会指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好全县纪检监察工作意义重大，总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委四届五次全会安排部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助县委深化全面从严治党，健全完善监督体系，彻底肃清资阳系列案件、安岳典型案件恶劣影响，深化“改进作风、服务群众”工作，扎实开展利剑行动，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决战决胜脱贫攻坚、与全国全省全市同步全面建成小康社会提供坚强保障。
第一，坚决做到“两个维护”，推进政治监督具体化常态化。持续强化政治监督，加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中三中四中全会精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神落实情况的监督检查，加强对推进“三大攻坚战”、县域经济高质量发展、乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革、新冠肺炎疫情防控等决策部署贯彻落实情况的专项检查。督促各级党组织特别是党委（党组）主要负责人切实担负全面从严治党政治责任。坚决贯彻落实县委《关于纵深推进全面从严治党坚决有力净化政治生态的决定》，始终严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，不断优化县域政治生态。
第二，扎实履行监督职责，推动日常监督形成常态。健全完善监督体系，持续深化派驻机构改革，加强乡镇（街道）纪检监察组织规范化、标准化建设，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，切实将制度优势转变为治理效能。严格落实监督责任，推动形成党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。做深做细日常监督，聚焦“关键少数”，带动“最大多数”，重点监督一把手、“两委”委员及重要岗位人员。严格运用“四种形态”，严格规范廉政档案管理，规范问题线索处置和管理，用好纪检监察建议。
第三，持之以恒正风肃纪，巩固深化作风建设整治成果。持之以恒落实中央八项规定精神，既紧盯公款吃喝、公款旅游、公款送礼等“老问题”，又狠抓“四风”隐形变异、改头换面等新动向。持续整治形式主义官僚主义，坚决整治贯彻落实中央和省市决策部署只表态不落实，不担当不作为，以及困扰基层的文山会海、过度留痕、“责任甩锅”等问题，持续开展“中梗阻”专项整治，对各级党组织整改不力、虚假整改的坚决问责。
第四，坚持有形有效结合，实现巡察监督高质量全覆盖。准确把握政治巡察的内涵和方向，统筹开展2轮常规巡察，配合市委开展交叉巡察，确保完成一届任期内巡察“全覆盖”目标任务，适时对脱贫攻坚等重点领城开展专项巡察或已巡单位“回头看”工作。抓好巡察“后半篇文章”，压紧压实被巡察党组织整改主体责任，加大巡察移交线索处置力度。强化巡察规范化建设，推动巡察监督与执纪监督贯通协同。推进巡察信息化建设，加强巡察队伍建设，推动巡察工作高质量发展。
第五，持续保持高压震慑，构建一体推进“三不”机制。强化不敢腐的震慑氛围，集中开展利剑行动，严肃查办扶贫领域腐败问题，严肃惩治“中梗阻”行为，严肃打击违规干预和插手企业市场经营活动，严肃查处基层“微腐败”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持公正文明执纪执法，严格审查调查安全管理，全力打造“铁案工程”。构建不能腐的制度体系，强化日常监督检查，推动重点领域监督机制改革和制度建设。发挥查办案件治本功能，注重以案促改、以案促建。筑牢不想腐的思想防线，强化党性教育、思想教育、法纪教育、政治品格教育，持续加大违纪违法典型案件通报曝光力度，开展廉洁文化教育活动。
第六，坚持以人民为中心，持续整治群众反映强烈突出问题。全力保障脱贫攻坚，精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，严肃查办扶贫项目中的“形象工程”“政绩工程”，以及对扶贫项目、资金监管不力等问题，有效推动脱贫攻坚政策落到实处。从严高压“打伞除网”，对移交的责任追究问题深入调查、严肃问责。聚焦交通运输、文化娱乐、信息网络、金融放贷等重点行业领域，推动职能部门主动作为、深入治理。深入开展民生领域专项整治，集中整治侵害群众利益的突出问题，深入推进漠视侵害群众利益问题专项整治“回头看”，持续拓展“一卡通”管理问题专项治理成果，强化对“一肩挑”后村党支部书记的监督。全力提升群众获得感，持续深化“改进作风、服务群众”工作，强化正面宣传，引导干部群众客观公正评价我县经济社会发展、干部作风转变取得的新成效、新面貌。
第七，践行初心担当使命，建设高素质专业化纪检监察队伍。纯洁政治“底色”，强化政治机关建设，坚持民主集中制，严肃民主生活会制度，规范落实组织生活会制度。严格落实“两为主”，推进更高水平、更深层次“三转”。全面提高机关党建质量，充分发挥党建引领作用。蓄足担当“底气”，以全市纪检监察系统“淬火树形 对标提能”活动为契机，着力建设高素质专业化队伍。建立常态化学习培训制度，持续开展纪法业务培训。从各个领域各条战线选拔优秀人才，增强干部流动性，推动形成“一池活水”。严守廉洁“底线”，规范执纪执法行为，自觉接受各方监督。健全完善领导班子成员、中层干部、一般干部谈心谈话制度。加强内部监督制约，坚持“刀刃向内”，对执纪违纪、执法违法者零容忍。
全会号召，新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓创新，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固发展良好政治生态，为决战决胜脱贫攻坚、与全国全省全市同步全面建成小康社会提供坚强保障！